打造文化張家界
　　一、打造文化張家界勢在必行。
　　進入21世紀，工業化、城市化已成為我省經濟發展的主戰略。省委、省政府領導審時度勢，明確提出“文化強省”。這是從我省省情出發，歷經實踐檢驗后深思熟慮的產物。借助文化的力量強省，就是要發揮文化對經濟的導向和提升作用，以推動我省工業化、城市化進程。從我市實際出發，打造文化張家界同樣勢在必行。
　　（一）打造文化張家界是旅游產業發展的需要，是廣大游客與市民的急切呼喚。
　　所謂“文化張家界”，即憑借文化個性和特色形成的城市整體形象，對經濟社會的發展能夠產生聚合力和輻射力，并發揮對經濟的導向和提升作用。在城市以文化論輸贏的今天，確定了一個城市的文化發展戰略，就等于確定了這座城市的發展方向。十幾年來，我市城市建設成績很大，但與江總書記“把張家界建設成為國內外知名的旅游勝地”的要求很不匹配，與世界級自然風光反差懸殊，距離城市景觀化的目標相距甚遠。城市變大了，“長”高了，正如朱镕基總理所說，“看不出各方面的匠心”，以至于許多游客到了市中心還在問：“離市區還有多遠？”可以講，我們生活和居住的這座城市，尚處于一種文化饑餓狀態。以“火柴盒”建筑為主體的城市空間無特色可言，也無建筑文化可言；在眾多城市可以經常享受到的文化消費： 觀看中外藝術團體演出、觀看各種藝術展覽、觀看體育賽事，以及逛圖書館、博物館、文化公園，等等，對于本城區居民來說暫時還只能望梅止渴；市民茶余飯后連散步都沒有好去處，于是只有以“三打哈”、“壘長城”來消磨時光。從事城市規劃、設計、建設、管理的階層中，自覺用文化意識和文化眼光來經營這座城市的人，目前為數恐不是太多……
　　文化是城市的靈魂，城市是文化的容器。游人去武陵源核心景區看了世界一流的自然景觀，逗留城區期間顯然是更想獲得關于歷史的、生活的、文化的、生產的、民族的、民俗的、藝術的體驗與知識，以感受地域文化所獨有的底蘊。然而，我們卻不能滿足他們的要求。游客普遍反映，在張家界是“白天看風景，晚上看熒屏”，枯燥單調，不可久留。
　　（二）我市文化資源足以供打造文化張家界之用。
　　打造文化張家界乃時勢使然。而我市恰恰擁有可觀的文化資源，即歷史人文資源、民族民俗文化資源和現代文化資源諸種。
　　1．歷史人文資源。
　　歲月滄桑，風云流遷。20世紀70年代桑植出土的“芙蓉龍”，因其特別性的價值而令全國考古界為之瞠目。20世紀80年代出土的慈利金臺村舊石器遺址和桑植朱家臺1日石器遺址，讓人們得知早在距今5萬～20萬年的時候，這方天宇下已有人類活動了。單以永定城區而言，新石器時代遺址白鶴咀，堯舜時代的崇山驩兜部落，西周和戰國時期的赧王墓、鬼谷洞，戰國時期即開始建城、公元前202年（西漢五年）起設置充縣城、出土有石斧、石錛、陶瓦、東漢木牘、九九乘法表以及城池遺址等大量文物的古人堤，遍布老城區的大批量戰國、漢代墓葬，始于唐代的天門山寺，早于北京故宮7年的普光禪寺，以及大庸所故城、玉皇洞石窟、劉明燈墓雕群、蘇維埃舊址等等歷史遺尋，紛紛驗證本土有著極其厚實的文化底蘊與沉淀。全市現有國家一級文物14件，其他珍貴文物300余件，一般文物、民族文物、革命文物和文物標本41000余件；現有文物保護單位省級6處、市級8處、縣級300余處。大部分文物尚處于資源閑置狀態，可供挖掘、開發、利用的潛力很大。
　　2．民族民俗文化資源。
　　我市是少數民族聚居地區。各民族在相互交融的過程中，仍保留了濃郁民族特色和地方特色的風俗文化。包括：神秘文化（如儺技、巫術），宗教文化，土司文化（僅桑植境內就有土司城遺址8處），軍屯文化（桑植民歌即深受軍屯的影響），耕戰文化（平時農耕，戰時出征如茅崗土司王覃堯之、覃承坤父子奉詔率精壯司民赴東南沿海抗倭），喪葬文化，建筑文化（如土家族的轉角樓、吊腳樓、白族的三坊一照壁），飲食文化，服飾文化（如土家織錦、苗族銀飾），禮俗文化（如土家哭嫁），年節文化（如永定城區的元宵花燈），游藝文化（如硬氣功），戲曲文化（如陽戲、儺愿戲、全國僅桑植獨存的佛戲和道統戲），市井文化，蘇區文化，等等。總之，古屬蠻夷之地的張家界市，巫楚之風源遠流長，以土家族為代表的民族民俗文化別具魅力。有武陵源核心景區這樣一個每年數百萬人次的旅游平臺，有選擇地開發這些民族民俗文化資源，具有非常誘人的前景。所以，有人認為游客來張家界市就是看自然風光，要看文化請去鳳凰、永順，這種對本土文化缺乏最起碼認識的虛無主義態度，實在令人遺憾。
　　3．現代文化資源。
　　我市的現代文化資源尚處于培育階段。如以“森保節”為代表的節會文化，以“世飛賽”為代表的賽事文化，以文藝演出、會展、文化娛樂、旅游出版物、文化旅游為標志的旅游文化，以農業生態觀光園、綠色科技園為標志的生態文化，以“民族民間文化藝術周”、“社區音樂會”、“農民山歌會，為標志的群眾文化，等等。
　　總之，這三大塊文化資源，為打造文化張家界提供了前提和基礎。當然，要把文化資源變成城市景觀化的文化品牌，就得高屋建瓴地制訂文化發展戰略并逐一付諸實施。可以這么預言，什么時候我們建成文化強市了，什么時候我們就建成旅游強市了。
　　二、“文化投入，旅游產出”乃必由之路。
　　（一）文化投入就是旅游投入。
　　毋庸諱言，這些年來幾屆政府在文化投入上是欠了賬的。“九五”期間，全市累計完成文化、文物基礎設施建設固定資產投資1929萬元（其中桑植縣興建賀龍紀念館一處就占去800萬元），只占全市固定資產投資的2.3%。迄今為止，市級及武陵源區基本上沒有文化基礎設施。市級除建了一座“半拉子”工程——群藝大樓外，尚無圖書館、博物館、影劇院和文化廣場等設施。市區僅存一處體育場地，也為了“錢”被出租占用。武陵源區則是“館、院、團、場”空白區。市區、核心景區是我市文化旅游中心地帶，恰恰在這樣關鍵部位上，文化設施建設掛了空檔！造成這一狀況的直接原因，無疑是建市遲，起步晚，家底薄，百業待興，但人們對文化存在偏見也是事實。總把文化看成是單純的意識形態，只注重它的政治屬性，只把它看成是公益事業，只有投入，沒有回收，所以一講起要錢就頭疼。
　　其實這是一種陳舊觀念。在美國，美國人對文化消費、文化服務、文化產品的生產和經營的重視，使文化成了美國社會的一大支柱產業，以至于英國人驚嘆美國的主要經濟優勢不在天然資源，不在經濟規模，而在文化！國內如上海、深圳、大連、蘇州、杭州等地，也是通過啟動文化生產力，嘗到了文化產生巨大經濟效益的諸般甜頭。以新興城市深圳為例，它從起步伊始就把文化設施納入城市建設整體規劃，同步進行，因此，它擁有國內一流的圖書城、影劇院、體育館、文化主題公園、會展中心等一應文化設施。而深圳建市只比張家界早幾年時間哪！當然應該承認兩地的起點不同，但無論怎么說，如果認識上去了，總不至于十多年里，我市城區文化設施建設基本上還是一片空白吧？可見投資城市文化建設，有賴于經濟實力，更有賴于觀念的更新。為什么我們有核心景區這樣一塊風水寶地，招商引資一直不甚理想？除了軟環境亟待改善之外，恐怕就是因為我們的城市缺乏文化吸引力，暫時無法讓游客多逗留一天兩天，無形中也就減少了直接和間接的旅游收入，這一點是投資者首先要考慮的。以“森保節”為例，旅游產品展銷活動的地點放在市區，效果肯定要好些，但近兩屆都是在武陵源區，因為市區沒有會展設施。“森保節”文藝演出一直都是“打游擊”地露天演出，重要原因是沒有大型影劇院、文化廣場之類的固定場所。正因為沒有相應的文化設施，所以舉辦節會、組織賽事和展覽之類的活動就受到制約，而這類活動恰恰是提升城市文化品位、提高城市知名度、給旅游業帶來亮點與活力的重要手段。悉尼就因為有了悉尼歌劇院這一文化設施經典之作，一下子由三流城市躋身世界名城，成為舉世矚目的旅游勝地。因此我們必須明白這樣一個道理：既然城市建設必須體現景觀化原則，那么就意味著城市景觀化必須與城市建設一體化；因此，加大文化設施投入就是加大旅游設施投入；加大文化投入就等于提高旅游產出，而投入基本上是一次性的，產出則是無限循環與擴延。
　　對我市目前的文化狀況，市委、市政府早已心知肚明，只是感到困難很大。還是中國那句老話：“將欲取之，必先予之。”下定決心，困難是一定能夠解決的。跟當初交通、能源、電信以及景區、城區的旅游基礎設施嚴重滯后而直接制約旅游業發展一樣，文化建設嚴重滯后的狀況若不抓緊改變，勢必越來越成為制約我市旅游業發展的瓶頸。這個問題不解決好，我們的城市將一直是文化饑餓的城市，貧血的城市，無品位可言的城市，因而也將是缺乏吸引力的城市！
　　現在，是輪到非談文化問題不可的時候了！
　　（二）文化投入的思路與對策。
　　1．思路。
　　根據統籌布局、突出重點的原則，當前文化投入的主攻目標，一是按照“十五”規劃和旅游產業發展規劃的部署，興建好張家界文化交流中心（含文化廣場、影劇院、青少年宮和老年活動中心）、張家界國際體育中心、張家界中心圖書館、張家界民族民俗博物館等城市標志性文化設施。二是精心構建特色文化。旅游是我市的特色經濟，因此也應該是我們的特色文化。縱覽我市歷史人文、民族民俗與現代等三大塊文化資源，大有可供發掘、提煉和整合的潛力在。在服從于文化發展整體戰略的前提下，建議突出抓兩個亮點：
　　一是扶持旅游文藝精品生產。隨著國內旅游市場的日益火爆，旅游文藝越來越引入注目，如果說前些年旅游業界忙于“打天下”搞硬件建設，一時還無暇顧及這檔子事情；那么稍稍緩過一口氣，通過旅游文藝來提升文化品位和提高知名度已成了當下的熱點話題。即以歌曲為例，由王立平先生那首《太陽島上》發軔，一首歌唱紅一個景區、一個城市，帶起一方旅游熱，帶來鋪天蓋地的財富的情形層見疊出。當年一部《廬山戀》的電影，令廬山的旅游形象扶搖直上。英國作家的一部長篇小說《消失的地平線》，掀起了一股方興未艾的尋找香格里拉熱，偏于一隅的云南中甸縣因此而游客如織。《桃花源記》、《岳陽樓記》、《赤壁賦》、《燈光槳影中的秦淮河》等眾多名篇中描繪的地方，紛紛成了旅游熱點。文化能夠帶來巨大社會效益和經濟效益，由此亦可見一斑。杭州那地方不說別的，光許仙和白娘子、梁山伯和祝英臺這兩個凄婉迷離的愛情故事，就足以讓萬千游客流連勾留了。
　　近年間，我市在這方面做了若干卓有成效的努力，如組織力量推薦張家界題材的作品入選中小學語文教材，多方邀請名家為張家界寫歌、寫文章、攝影、作畫，等等。這種借助名家效應宣傳張家界的辦法無疑是必要的，但調動本土作家、藝術家和廣大文藝工作者的力量，運用各種文藝樣式創作出服務旅游的優秀作品，為提高張家界的知名度和美譽度貢獻力量，并通過這種方式培養和造就我們自己的文化名人，同樣是必要的。為此，建議市委、市政府設立“張家界旅游文藝創作獎勵基金”，“十五”期間力求不少于100萬元，以期催生出一批以描寫、宣傳和推介張家界為題材的旅游文藝精品，并對獲得國家級和省級大獎者給予相應的獎勵。誠如是，長期處于散兵游勇狀態的本土作家、藝術家一定會在市委、市政府的感召下，齊心協力，建功立業。
　　二是辦好‘‘森保節”。“森保節”的最大特色是在世界范圍內開風氣之先，揚起綠色旗幟，與兩大世界性主題之一的“環境與保護”相吻合，因而意旨高遠，主題重大。但目前看來內容偏于單薄、形式偏于單調、主題缺乏開掘，影響力小，跟國際性節日所應具有的知名度、美譽度和權威性尚有較大距離。有人于是認為這個節可辦可不辦，甚至感到是一種負擔。我們認為，一個旅游城市，應該千方百計辦好一個“當家品種”的節會。關鍵在高屋建瓴、揚長補短，確立‘‘節會搭臺，文化唱戲，旅游受惠”的辦節思路，并予以精心策劃和運作，切忌臨時搭個“草臺班子”的做法。北京香山憑借幾片紅葉就能把旅游鬧得紅紅火火，今秋游客達70余萬人（而不是人次！），實現了紅葉文化帶動“紅葉經濟”的良性循環。我們這里是中國第一個國家森林公園、中國第一批國家地質公園、中國第一批世界自然遺產地，就更有理由把森林文化和生態文化做到極致，辦成真正意義上的國際性旅游盛會和文化節日。
　　搞文化建設，市財政顯然是財力不夠，錢從哪里來？不妨從以下幾個方面拓展思路：
　　一是盤活城市資產，招商引資。城市是最大的國有資產。政府掙錢，不僅可以通過征收企業的稅款，也可以通過經營城市使財政增收。大連、廣州、合肥以及本省的長沙、岳陽、常德、郴州等地大手筆搞城市改造與建設，籌資融資的一條成功經驗，就是通過以土地換開發，土地使用權拍賣，廣告發布權拍賣，對公交線路、出租車經營權、公共廁所經營權、管道燃氣經營權以及自來水、污水處理、道路修建等公共設施實行租賃、拍賣、有償有期轉讓或公開招標承包管理，拍賣城市道路和廣場冠名權，發行城市建設債券等等方式，獲得城市建設急需的大量資金。以郴州為例，近年來用于城市基礎設施建設的10.8億元中，75%是通過市場運作，盤活城市資產而來。我市修永定大道、建觀音大橋，也是以土地換開發的結果。因此，我們完全可以動這個腦筋，由投資商給我們建文化交流中心，建民族民俗博物館，我們就用土地，或者通過租賃、轉讓、拍賣環衛、園林、市政、供水、公交等公共設施經營權等方式予以回報。還應積極爭取銀行貸款，嘗試發行城建債券。
　　二是尋求社會捐贈。天子山的天子閣是由深圳市政府資助修建的，張索公路和楊家界的瑞英徑分別由港商資助修建。我們有這么一塊風水寶地，只要肯跑肯鉆，就會“種瓜得瓜”。我們可以回報捐贈者以刻石勒碑塑像冠名等等榮譽。前面言及設立“張家界旅游文藝創作獎勵基金”一事，既有利于繁榮文化事業，又有利于旅游促銷，這筆款項完全可以由市內那些一級景點出資。重賞之下出勇夫，重獎之下出精品，這種將給旅游企業自身發展帶來直接好處的事情，他們是樂意掏腰包的。
　　三是落實文化政策。國務院、省政府就支持文化事業發展制定了一些非常具體的政策，其中包括繼續征收文化事業建設費，上繳省金庫后再返回用于省、市文化事業建設；對經計劃部門立項認可的標志性、公益性宣傳文化基礎設施，有關費用予以減免；增加對宣傳文化的財政投入，并做好專項資金的預算安排；鼓勵對宣傳文化事業的捐贈等十余項。把這些政策落到實處，既是市財政的分內責任，也是對打造文化張家界、加快城市景觀化進程的有力支持。建議盡快出臺發展我市文化產業的政策，以吸引更多的人來做文化產業。
　　四是推行“觀念投入”。這是不需政府及職能部門另外拿錢的一種文化投入。搞城市建設既是經濟行為也是文化行為，大到城市整體和局部的規劃布局，城市建筑和色調的整體風格；小到一條街道的命名，綠化帶、垃圾箱的造型，燈光的美化等等。有沒有文化意識和文化眼光，其效果截然不同。同樣是造一幢房子，沒把它看成是一種文化行為的，必弄成無任何藝術感和美感可言的“火柴盒”無疑，其結果是往我們的城市身上又添一塊贅肉，給城市實施景觀化又留一處后遺癥。然而一旦有文化意識和文化眼光參與，就會處處體現朱總理提到的“匠心”，倘若處處都匠心獨運，就蔚成了文化！建筑是一個城市的面孔，這面孔要靠文化觀念的投入才能擦亮。由此類推，城市建設的方方面面，既是經濟行為又是文化行為，只有我們的城市管理者和廣大市民都學著用文化意識和文化眼光去想問題，辦事情了，“打造文化張家界”才不至于僅僅是一句口號。
　　今天的文化投入，就是明天的旅游產出！