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保靖縣域經濟發展模式帶來的啟示

更新時間:2017-12-09 13:05:48 來源：z5z9.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 筆者一行通過數據分析，實地考察保靖縣域經濟發展模式，并結合我市經濟發展實際，對我市經濟發展提出如下建議。
　　一是轉變發展方式，調整經濟結構。從我市實際出發，加快轉變發展方式，調整一、二、三產業結構，推進我市縣域經濟由數量規模型向質量效益型轉變。第一產業要以發展現代農業為契機，加快城市農業、旅游農業、生態農業和品牌農業發展，加快農業產業化進程，扶持龍頭企業，發展和壯大特色產業鏈條，推進農業標準化體系建設，不斷提升農村經濟的質量和效益。第二產業要大力推進新型工業化，加大政策扶持力度，扶持骨干企業做大做強，加強市工業園和慈利、桑植工業園建設，擴容提質，推進產業升級，打造縣域經濟發展的旗幟。第三產業要重點圍繞旅游不斷做大做強現代服務業，要按照高起點、高水平、高質量的要求，積極推動生產性、消費性及社區服務等現代服務業，并積極培育新興服務業，不斷擴大消費熱點，增強經濟活力。
　　二是狠抓項目建設，實施項目帶動。必須緊緊抓住中央應對國際金融危機一攬子計劃的重大機遇，把項目建設作為加快縣域經濟發展的主要突破口，充分發揮項目的帶動作用，以項目拉動縣域經濟、調優經濟結構、增強發展后勁。
　　三是加大招商引資力度，推進農村工業化進程。經濟的發展在工業，工業是縣域經濟的“牛鼻子”，但工業發展要靠投資。要充分發揮我市的資源優勢和勞動力優勢，全力招商引資，把招商引資作為解決資金、項目、技術問題的最現實的途徑，加速資本積累，集聚發展能量。在招商引資中要有寧鄉那樣的力度：2009年6月1日至18日，寧鄉18天的時間成功將即將與其它地區簽約的中財集團“搶”進園區，投資額為十個多億，創造了“18天效率”，成就了招商引資的一段佳話。
　　四是要加快農村工業化步伐，壯大鎮域經濟。一是發展特色產業，要立足本鄉鎮實際努力形成一鄉一品或幾鄉一品。二是抓住沿海產業轉移機遇，積極主動承接這種轉移。三是實施鄉鎮聯動開發建設工業園，這既是減輕縣城規劃區用地壓力，同時也帶動了農村發展。要通過制定優惠政策鼓勵企業進園發展，以產業的集聚帶動人口的集聚，以人口的集聚促進集鎮的繁榮，最終實現縣域經濟的加快發展。
　　五是大力發展資本市場。當前，縣域經濟發展遇到的最大問題就是一缺錢，這也是制約縣域經濟發展的“瓶頸”。要解決資金問題，除了招商引資之外，最主要的就是要培育、發展資本市場。一是要積極爭取金融部門支持，盡可能將更多的錢投入到農村經濟發展上來；二是建立健全產權交易市場，搭建地方中小企業融資和重組的平臺；三是要積極發展地方資本市場，要允許土地、山林等生產要素參與市場，入股分配。
　　六是切實加強對縣域經濟工作的組織領導。保靖縣的經驗之一就是縣委、縣政府對縣域經濟工作高度重視，成立了分工具體、責任明確的領導班子。縣長羅亞陽定期一個季度召開一次調度會議，聽取縣域經濟發展情況，研究解決具體問題。因此，我市要進一步地加大對縣域經濟工作的領導力度，建立和完善激勵約束機制，督促和指導慈利、桑植、永定縣域經濟工作的健康發展。
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