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日常生活

大力推進城鄉公共衛生服務體系建設早日解決群眾“看病難、看病貴”難題

更新時間:2018-03-19 12:28:11 來源：z5z9.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 近年來，永定區逐年加大經費投入，全區衛生服務網絡不斷健全，醫療服務水平不斷提高，醫療保障救助功能有效增強，城鄉居民健康水平明顯提高。但全區公共衛生服務仍然難以滿足群眾日益增長的健康需求，城鄉群眾“看病難、看病貴”的問題仍然突出。要推動全區衛生事業健康發展，建立“半小時就醫圈”，就必須大力推進城鄉公共衛生服務體系建設，讓每位居民享受安全、便捷、高效、價廉的衛生服務。
　　一、加強公共衛生服務組織領導 。公共衛生服務體系建設工作關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到全區經濟的健康發展，是一項民生工程，也是政府的重要工作職責之一。各級政府要牢固樹立科學、健康發展的理念，堅持以人為本，繼續將公共衛生服務體系建設作為醫療衛生體制改革過程中的一項大事抓實抓牢，并將公共衛生事業發展納入經濟社會發展的總體規劃。區衛生行政部門根據完善公共衛生體系的要求，結合全區實際情況，確定公共衛生建設的內容與重點，不斷完善突發公共衛生事件應急處置和醫療救治體系、疾病預防控制體系和衛生執法監督體系。
　　二、加大公共衛生事業投入。堅持政府投入為主，按照衛生事業支出與財政支出同步增長的要求，繼續加大衛生事業經費投入，確保衛生監督、疾病控制、婦幼保健等公共衛生服務工作的正常開展。要整合現有衛生資源，暢通融資渠道，健全準入機制，積極吸納社會資金投資醫療衛生事業。同時，要加強與上級相關部門的聯系，積極爭取項目資金和政策支持，加快推進公共衛生事業項目建設和醫療設備更新換代，徹底改善區、鄉、村醫療衛生條件，為廣大群眾和衛生工作人員創造方便、舒適的就醫、診療和工作環境。
　　三、加緊公共衛生服務基礎建設。一是完善三級醫療衛生服務。按照基層醫療衛生機構建設要求，分期分批建成標準化的社區衛生服務中心、鄉鎮中心衛生院和村衛生室，確保“十二五”期間全面完成省下達的鄉鎮衛生院職工公轉房、村衛生室等建設任務，達到醫療衛生服務網絡全覆蓋，基本建成“半小時就醫圈”。區級醫療衛生機構在三級醫療衛生服務網中要充分發揮龍頭作用，加強業務指導，不斷提高全區醫療衛生服務整體水平。二是加強基層醫療隊伍建設。以完善準入機制為突破口，進一步理順公共衛生機構人員體制關系，明確從事公共衛生服務工作人員職數，公開招錄高等院校畢業生和引進區外優秀骨干衛技人員到基層服務，提高基層衛技人員福利待遇，努力建立一支“引得進、留得住”的高學歷、高素質、高職稱的專業人才隊伍。通過崗位培訓、職業技能培訓、對口交流等方式，提高基層衛技人員業務水平，確保每個基層醫療衛生機構都有衛技骨干。同時，加大后備院長儲備力度。區衛生主管部門要建立鄉鎮衛生院長后備人才庫，通過衛生院推薦、公開選拔等方式，將一批優秀的專業技術人才納入鄉鎮衛生院院長后備人選，多形式培養和鍛煉，建立一支德才兼備的院長隊伍。
　　四、加快公共衛生服務改革。一是加快推進基層醫療衛生機構綜合改革。要把實施基本醫藥制度與全面推進基層醫療衛生機構綜合改革結合起來，通過綜合改革，著力建立新的服務收費標準、經費補償標準以及收入分配機制，確保基本藥物制度順利實施。要按照全覆蓋、建機制的要求，規范基本藥物采購等程序，構建維護公益性、調動積極性、保障可持續的新機制，重點抓好基本藥物招標配送、配備使用、質量監管、醫保報銷環節，完善價格形成機制，確保基本藥物安全有效、價格合理，切實把虛高藥價降下來，徹底解決群眾“看病貴”問題。二是加快人事制度改革。采用公開選拔、競爭上崗等形式，擇優選聘鄉鎮衛生院院長和衛技人員，嚴格考核，建立人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低的長效機制。三是轉變基層衛生服務模式。完善基層衛生服務功能，逐步使服務對象從患者個體向城鄉居民群體轉變，服務項目從單純的醫療服務向醫療、預防、保健、康復、計劃生育技術指導、健康管理“六位一體”的綜合服務轉變，服務過程從不連貫的診療服務向全程健康管理轉變，服務方式從被動等待上門向主動進入居民家庭轉變。四是強化衛生監督職能。要積極向上級主管部門爭取設立區級衛生監督所，建立一支專業、高效的衛生監督執法隊伍，對醫療預防、公共衛生、食品安全、婦幼保健、傳染病防治、愛國衛生等實行監督和執法。要進一步加大醫療衛生監管力度，嚴厲打擊非法行醫，確保群眾看病、就醫、購藥安全有效。
（作者系中共永定區委常委、區人民政府副區長） 張家界旅游網

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