2009年全市上下在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞建設世界旅游精品總目標，沉著應對金融危機、甲型H1N1流感和特大旱災的巨大沖擊，努力踐行科學發展觀，奮力搶抓中央應對國際金融危機一攬子計劃的重大機遇，創新強基，乘勢而上，強力推進“三年有改觀，五年大變樣”進程，全市經濟持續、平穩、較快增長，全面實現了“保增長、保民生、保穩定”的預期目標。
一、 綜合
2009年，全市國內生產總值突破二百億元大關，達到203.1億元，比上年增長13.7%，連續7年實現兩位數增長。增速比全省和去年同期分別快0.1和0.5個百分點，創建市以來第二新高，與湘潭、懷化兩市并列全省第七位。其中，第一產業增加值26.89億元，增長5.6%；第二產業增加值47.06億元，增長17.7%；第三產業增加值129.15億元，增長13.8%。對經濟增長的貢獻率分別為5 .0%、29 .4%、65.6%，三次產業的比重由上年的14.6：23.5：61.9調整為13.2：23.2：63.6。按常住人口計算，全市人均生產總值 13517元，增長 12.9%。
永定區實現國內生產總值 85.26億元， 比上年增長13.5%；武陵源區實現國內生產總值19.72億元，增長13.5%；慈利縣實現國內生產總值 66.72億元，增長13.9%；桑植縣實現國內生產總值32.90億元，增長13.7%。
全市居民消費價格總水平小幅上漲，僅1.70%；商品零售價格上漲0.30%；工業品出廠價格上漲0.02%，漲幅分別較上年縮小6.16、7.44、8.44個百分點；原材料、燃料、動力購進價格下降0.74%、降幅達3.89個百分點。
表1：2009年全市主要消費價格指數漲幅情況

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全市32項省定為民辦實事任務全面完成。就業再就業力度加大，新增城鎮就業0.79萬人，安排下崗職工再就業0.42萬人，實現了城鎮“零就業”家庭動態清零，年末城鎮登記失業率2.6%。
全市經濟社會發展還存在的主要問題：基礎差、底子薄、后發地區的基本市情還沒有根本改變，上行的壓力依然大；交通等基礎設施建設和城市建設與國際休閑渡假旅游目的地的水準相距甚遠，不能適應產業發展對物質技術支撐平臺的要求；產業結構矛盾和城鄉差距的矛盾還十分突出，與加快發展的要求不相適應。
二、農業和農村經濟
全市實現農林牧漁業總產值44.70億元，較上年增長6.5%。實現農林牧漁業增加值26.89億元，較上年增長5.6%。其中農業增加值15.59億元，增長5.8%；林業增加值3.57億元，增長5.1%；牧業增加值5.89億元，增長5.2%；漁業增加值0.44億元，增長10%。
全市主要農作物播種面積20.25萬公頃，增長8.2%。其中糧食、棉 花、油料和蔬菜種植面積分別增長19.1%、21.4%、11.3%、12.4%，甘蔗種植面積減少25.0%。因特大旱災的影響，農作物受災面積達137.16千公頃。其中：成災78.19千公頃，絕收33.70千公頃。
全市農產品加工企業發展到641家，其中國家及省級龍頭企業11家；農民專業合作社（經濟組織）177個，成員5.21萬人；擁有農業機械總動力87.3萬千瓦，農村用電量達12607萬千瓦時。全年開工建設各類水利工程1萬處，解決了10.25萬人的飲水困難及不安全飲水問題。新增農田有效灌溉面積0.06萬公頃，新增節水灌溉面積0.02萬公頃。年末水電總裝機容量達79.7萬千瓦。全年植樹造林2784.3公頃，14.84平方公里水土流失地區受到封育保護。新建通鄉水泥路 116.54公里，通村水泥路687.2公里，農村沼氣池1.05萬個。新建或改造鄉鎮衛生院21所，鄉鎮敬老院27個。全年投入專項扶貧資金0.4億元，年末農村貧困人口由上年的9.75萬人下降到9.02萬人，35個新農村示范村創建工作正在積極開展。農村外出務工人員38.53萬人，實現勞務總收入20億元。
表2：2009年全市主要農產品產量

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三、工業和建筑業
全市全部工業增加值37.45億元，比上年增長18.8%。其中，規模以上工業增加值30.24億元，增長19.1%；規模以下工業增加值7.21億元，增長17.6%。在規模以上工業中，國有及國有控股企業增加值6.87億元，增長9.2%；集體企業增加值1.03億元，增長4.6%，股份制企業增加值17.90億元，增長21.5%；外商及港澳臺投資企業增加值1.69億元，增長26.1%。按輕重業分，輕工業增加值10.92億元，增長16.5%；重工業增加值19.32億元，增長20.5%。十大行業規模工業增加值依次為：煤碳開采和洗選業1.36億元，下降3.84%；非金屬礦采選業1.11億元，增長25.4%；有色金屬礦采選業3.90億元，增長38.1%；農副食品加工業3.12億元，增長8.2%；食品制造業1.19億元，增長32.8%；飲料制造業1.43億元，增長8.2%；非金屬礦物制造業2.91億元，增長10.3%；通用設備制造業0.29億元，下降45.2%；木材加工及木竹藤棕草制品業1.39億元，增長19.3%；電力、熱力生產和供應業6.74億元，增長15.9%。規模以上工業銷售產值72.72億元，出口交貨值3.78億元，增長84.5%。規模以上工業企業產品銷售率達98.38%，比上年提高1.0個百分點。全市城鎮500萬元以上項目中38個項目新開工建設。
表3：2009年全市規模以上工業主要產品產量

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全市規模以上工業企業主營業務收入60.73億元，實現利潤1.29億元，比上年增長86.9%；實現利稅3.25億元，增長34.7%。虧損企業虧損額0.32億元，下降35.9%。規模以上工業企業經濟效益綜合指數209.23，比上年提高7.6個百分點。
全市建筑業實現增加值9.61億元，同比增長13.1%，占全市生產總值的4.7%。房屋建筑施工面積195.90萬平方米，比上年增長101.0%；房屋建筑竣工面積59.50萬平方米，比上年下降106.2%。
四、固定資產投資和房地產業
全市完成全社會固定資產投資112.39億元，比上年增長51.9%。其中，城鎮固定資產投資73.16億元，農村投資14.11億元，分別增長40.3%和25.2%；跨區項目投資7.36億元，增長384.5%。全市城鎮投資中，第一產業投資1.54億元，增長93.1%；第二產業投資17.92億元，增長2.2%，其中工業投資17.88億元，增長7.6%；第三產業投資53.70億元，下降3.5%。
全市重點工程35個，年內新增重點工程項目9個，完成重點工程投資47.20億元，比上年增長110.2%。其中交通能源工程7個，完成投資8億元；城市市政建設工程7個，完成投資12億元；工業產業項目2個，完成投資2.3億元；旅游接待和社會發展事業建設工程5個，完成投資3.77億元。全市城鄉電網建設與改造工程、農村公路年度建設工程、電信C網建設工程、市中心汽車站、陽龍公路、長潭河水電站、永定城區防洪堤、“十字街”、張家界影視城、常張高速連絡支線等相繼建成或基本完工。慈利至石門二級公路、鑫城·君泰建設項目、鸕鶿灣大橋改造工程、張家界索口寨國際酒店、溇水淋溪河水電站等項目已開工建設。洛張鐵路張家界電氣化擴能改造工程、荷花機場擴建、張花高速公路、吉首大學張家界學院、五子坡體育公園、市博物館、湘銀建設工程、張沅公路、永定城區“四路”沿線環境整治提升“穿衣戴帽”工程和澧水兩岸棚屋改造及環境整治工程、永定城區路網綜合改造與建設工程、張家界科技工業園建設、碧桂園張家界鳳凰酒店等項目正在抓緊建設。
全市完成房地產開發投資17.76億元，比上年增長96.6%。實現房地產業增加值1.80億元。商品房施工面積158.38萬平方 米，竣工面積55.59萬平方米，期房銷售面積29.38萬平方米，現房銷售面積29.16萬平方米，分別增長123.3%、114.2%、82.9%和48.0%。全市新建城鎮廉租住房9.97萬平方米，新建經濟適用房住房17.11萬平方米。
五、交通和郵電通信
全市實現交通運輸和郵電通信業增加值21.52億元，比上年增長15.6%。年末公路通車總里程6743公里，增加2.8%。其中高速公路87公里，1-4級公路3377公里。年末擁有民用汽車3.50萬車輛、民用運輸船舶123艘，分別增加23.1%和4.2%。年末私人汽車保有量2.44萬輛，私人轎車保有量1.35萬輛。全年公路貨物周轉量21.89億噸公里，水運貨物周轉量3.22億噸公里，分別較上年增長30.1%、44.2%。公路旅客周轉量22.64億人公里，水運旅客周轉量0.026億人公里，分別較上年增長6.2%、187.6%。民航荷花機場運輸起降1.07萬架次，吞吐旅客120.25萬人，貨郵1634.5噸，分別增長3.6%、17.9%和40.5%。張家界火車站發送旅客131.5萬人，發送貨物14.28萬噸，分別下降 1.2 %和1.3%。
表4：2009年全市運輸業主要指標

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全市郵電業務總量21.60億元，比上年增長67.3%。其中，郵政業務總量0.55億元，增長19.6%，電信業務總量21.05億元，增長69.2%。年末局用交換機總容量27.80萬門，增長 23.1%。年末固定電話用戶21.60萬戶，下降65.7%。年末移動電話用戶... 63.58萬戶，增長67.1%。固定電話普及率1307戶/萬人，移動電話普及率3847部/萬人。年末互聯網寬帶用戶9.14萬戶，增長 35.8%。郵政儲蓄平均余額14.0億元，增長18.6%。
五、國內外貿易和招商引資
全市社會消費品零售總額70.26億元，比上年增長19.3%。其中，城市消費品零售總額34.30億元，增長20.5%；縣及縣以下消費品零售總額35.96億元，增長14.5%。按行業分，批發零售貿易業58.21億元，住房和餐飲業11.83億元，其他0.22億元，分別較上年增長18.8%、21.6%和26.9%。限額以上批發零售貿易業零售額12.18億元。全市進出口總額2361萬美元，比上年增長166.8%。其中，出口1811萬美元，增長104.7%，其中高新技術產品出口新增60萬美元；進口新增550萬美元。出口產品主要銷往美國、香港、歐洲聯盟、日本、韓國和俄羅斯。
全市簽訂利用外資合同項目7個，比上年下降30%。實際利用外資金額3026萬美元，增長31.2%。實際利用省外內資244028萬美元，增長10.0%。新簽對外承包工程和勞務合作合同金額222萬美元，完成營業額289萬美元；外派勞務241人。
六、城市建設和旅游
全市城區（縣城）總面積182.76平方公里，其中建成區面積41.91平方公里。城區（縣城）總人口40.8萬人，其中暫住人口2.22萬人。市城區人口密度1483人/平方公里，人均日生活用水量186.69升，污水處理率13.14%，用水普及率98.01%，燃氣普及率76.60%，人均道路面積13.76平方米，自來水綜合生產能力14.50萬立方米/日，安裝照明路燈的道路長度65公里。城市建成區供水管道密度14.59公里/平方公里，排水管道密度4.69公里/平方公里；綠化覆蓋面積1539公頃，綠化覆蓋率38.64%；園林綠地面積1065公頃，綠化率35.29%；天然氣儲氣能力4500立方米。全年完成市政公用設施建設投資7.95億元。
全市各旅游景點共接待國內旅游者1847.74萬人次，增長17.4%；接待境外旅游者80.68萬人次，下降23.8%。旅游總收入100.20億元，增長20.0%。其中，門票收入9.10億元，增長5.6%。旅游外匯收入1.47億美元，下降26.7%。全年出境旅游人數0.22萬人次。年末全市有國家等級旅游區（點）數14個。其中，4A級及以上旅游區（點）10個，比上年增加1個。旅館848家，床位6.06萬張。旅行社64家，其中國際旅行社24家。持證導游人員2231人，其中外語導游87人。旅游運輸公司11家，運輸車輛1069輛。
成功舉辦了新疆達瓦孜傳人賽買提再戰天門山、天門山寺開光大典等大型活動，開通了北京、武漢、上海、杭州和南京等地區至張家界的旅游包機。旅游管理信息交流“一城通”正式啟用。全市6個旅游項目在“港洽周”、“珠洽會”上成功簽約。完成了《張家界市旅游產業發展總體規劃（修編）》。天門峽谷劇場一期工程交付使用，天門洞體育生態公園建設工程進展順利。鄉村旅游文化村、新大綠農業園、魅力湘西國際文化廣場、張家界度假酒店及五雷山景區配套設施等一批旅游項目正在實施。慈利縣江埡鎮被評為省級特色旅游名鎮。
八、財政、金融和保險
全市財政總收入達到16.33億元，比上年增長22.8%。其中，地方一般預算收入12.04億元，增長26.4%；上劃中央“兩稅”2.44億元，增長16.7%；上劃中央所得稅1.86億元，增長9.9%。政府性基金預算收入1.13億元，下降8.0%。
表5：2009年張家界市財政收入分項情況

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全市一般預算支出48.17億元，增長30.3%，其中社會保障、農林水事務、文化體育和醫療衛生等支出大幅增長。
年末，全市金融機構本外幣各項貸款余額156.44億元，同比增長39.6%，比年初新增44.36億元。其中，短期貸款同比增長16.1%，比年初新增8.69億元；中長期貸款同比增長52.0%，比年初新增35.22億元。全市金融機構本外幣各項存款余額192.96億元，同比增長29.4%，比年初新增43.87億元。其中，企事業單位存款同比增長46.0%，比年初新增12.11億元；城鎮居民儲蓄存款同比增長22.7%，比年初新增22.49億元。年末銀行業主要金融機構不良貸款金額10.16億元，同比下降16.2%；不良貸款比率6.49%，下降4.46個百分點。全市金融機構盈利3.80億元，同比增長40.1%。年末，全市金融機構存貸款增幅在全省14個地市中排位分別為第2位和第2位。
表6：2009年全市金融機構本外幣信貸收支情況

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全末，全市證券公司營業網點2家，證券交易額151.55億元，同比增長138.2%。
全市保險機構保險業務收入5.12億元，同比增長11.1%。其中，財產保險收入1.48億元，增長9.6%；人身保險收入3.64億元，增長11.7%。保險業務支出1.43億元，同比下降10.7%。其中，財產保險支出0.94億元，增長28.4%；人身保險支出0.49億元，下降43.8%。
九、教育和科學技術
全市省屬普通高等教育學校2所（含吉首大學張家界校區）。普通中學104個，完成義務教育階段合格學校建設25 所。中等職業學校16所，職業教育培訓機構1688 所，完成各類職業技能培訓15.6萬人。幼兒園在園幼兒3.76萬人，同比增長16.4%。小學適齡兒童入學率99.99%，初中適齡人口入學率98.2%，在校學生輟學率2.40%，分別較上年上升0.2、0.8、0.8個百分點。全年新（擴）建農村校舍 7382平方米。慈利縣金慈小學整體搬遷、崇實小學南莊坪校區、武陵源中職實訓大樓等項目建設全部竣工投入使用。全年共落實義務教育保障資金9657萬元，15.99萬名城鄉義務教育階段學生免費入學；2.47萬名城鄉義務教育階段家庭經濟困難學生得到補助。共發放中職學生助學金 992. 萬元，籌集普通高中助學金165萬元，救助普通高中階段貧困生 1820余人。全年向各類普通高校輸送新生 7416人，錄取率79.8%；成人高考錄取新生 1004人，錄取率65.4% ；83人通過高等教育自學考試獲得大專以上畢業證書； 84人考上碩士研究生。...
表7：2009年全市各級學校在校學生招生及畢業生數

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全年科學研究與實驗發展（R&D）經費支出0.16萬元，比上年增長113.6%。承擔國家安排科技攻關計劃項目1個，產業關鍵技術開發項目1個。共取得各類科技成果14項，其中省部級以上科技成果1項，分別較上年增長40%、100%。全市高新技術產業增加值4.06億元，同比下降16.9%；高新技術產業增加值占地區生產總值的比重為2%。全市專利申請量148件，授 權量69件，分別較上年增長14.7%，91.7%。其中，發明專利申請43件，職務申請48件，企業申請43件，分別占全市申請量的29.1%，32.4%和29.1%。簽定各類技術合同7件，合同成交額935萬元，分別較上年增長16.7%和46.2%。26項科技計劃項目進入技術市場，成交額1328.5萬元。其中，國家級1項，省級4項。
年末，全市共有產品檢測實驗室3個，法定計量技術機構3個，特種設備檢驗機構1個。完成定期產品質量監督檢查1003批次。發放工業產品生產許可證4張，發放食品生產許可證69張。強制檢定計量器具60431臺件。制定、修訂地方標準3項。年末全市共有衛星云圖接收站3個，地震臺站1個。
十、文化、體育和衛生
全市新建成12個鄉鎮綜合文化站和135家農家書屋，免費送戲下鄉86場。有藝術表演團體4個，藝術表演場所1個，文化館4個，公共圖書館3個，博物館1個，紀念館2個。共放映農村公益電影 18625場。年末共有電視臺5個，廣播電臺1座，自制電視藝目6套。市、縣城區全部開通了數字電視。全市有線電視用戶15.75萬戶，減少0.29萬戶；年末廣播綜合人口覆蓋率59.58%，電視綜合人口覆蓋率95.86%，分別比上年提高3.81和0.83個百分點。檔案館6個，已開放各類檔案26.75萬卷件。全市共有國家級非物質文化遺產保護項目1個，省級保護項目9個。成功舉辦了2009中國張家界國際鄉村音樂周、慶祝建國六十周年“湘銀杯”第二屆湖南燈謎節和2009湖南張家界旅游文化周活動。市長趙小明以“卡通市長”形象代言2009年中國張家界國際鄉村音樂周，引起國內外媒體高度關注，網絡點擊超過了2億人次。市博物館開工建設，天門山景區成功推出《天門孤山-新劉海砍樵》大型山水實景音樂劇。桑植民歌《隔山隔嶺又隔河》榮獲2009湖南藝術節三湘群星獎銀獎。張家界市被省委省政府評為“文化強省建設先進集體”。
全市共組織全民健身活動45項次，參與人數達20.8萬人。永定區舉辦了2009年湖南張家界旅游活動周首屆“華宇杯”龍舟賽；慈利縣舉辦了第六屆全民運動會。全市注冊運動員由上年的239名增加到333名，在全省青少年單項比賽中，共取得10枚金牌，14枚銀牌，12枚銅牌。射擊運動員熊美麗代表國家參加了世界杯比賽，并獲得銀牌；有四名運動員代表湖南省參加全國第十一屆運動會，是我市建市以來參加全國運動會人數最多的一屆。全市體育基礎設施建設正在抓緊實施，市賀龍國際體育中心建設已開始征地搬遷；馬球場建設已著手進行立項前期準備工作；射擊基地已進入規劃選址階段；慈利縣體育休閑廣場已投入使用，體育館和體育綜合大樓主體已基本完工。全市體育場地17個。其中，體育場2個，體育館2個，運動場2個，游泳池1個，各種訓練房10個。全市銷售體育彩票1561萬元。
全市衛生機構339個，比上年減少1個。其中，醫院、衛生院109個，婦幼保健院5個，專科疾病醫院1個。疾病預防控制中心6個，衛生監督機構 3 個。新（改）建鄉鎮衛生院21個，社區衛生服務中心2個，村衛生室12個。醫院、衛生院擁有床位總數4487張，減少8.5%。衛生技術人員 5573人，減少1.8 %。其中，執業醫師和執業助理醫師. 2380人，注冊護士1715人。全年累計接種甲型H1N1流感疫苗 6.45萬人。
十一、資源、環境和安全生產
全市土地整理復墾開發補充耕地175公頃，批準建設占用耕地129公頃。年末實有耕地面積106303公頃，凈增加耕地面積44公頃。已發現各類礦種48種。已探明資源儲量的礦種35種。其中，能源礦產2種，金屬礦產10種，非金屬礦產12礦，水氣礦產1種。成功預報群發性地質災害3起。人均水資源6038立方米，年降水量945.2毫米。地表水滿足Ⅲ 類標準的斷面比例100%，全市飲用水源水質達標率98.1%。
市城區空氣質量優良天數346天，優良率94.8%；分別較上年提高3.9和3.8個百分點。武陵源區空氣質量全年達優。城市區域環境平均等效聲級54.4分貝，較上年下降0.4個百分點。城市道路交通噪聲路長加權平均值71.6分貝，較上年提高0.4個百分點。城市污水集中處理率44.75%，較上年下降0.06個百分點。人均綠地面積7.52平方米，較上年增長20.9%。
全市擁有自然保護區4個，其中國家級1個，省級3個，總面積749.44平方公里。全年完成造林面積2784公頃，退耕還林2000公頃。森林覆蓋率為68.75%，較上年提高0.08個百分點。綜合治理水土流失面積44.5平方公里，321平方公里水土流失地區受到封育保護。
全年共發生各類傷亡事故480起，比上年增加27起，增長6%；死亡88人，較上年減少18人，下降17%。億元GDP生產安全事故死亡人數0.43人，下降27.1 %；煤礦百萬砘死亡人數8.99人，增長50.1%。發生道路交通事故346起，較上年增加39起，增長12.7%；死亡60人，較上年減少21人，下降25.9%。道路交通萬車死亡人數5.55人，下降0.4%。
十二、人口、人民生活和社會保障
年末全市總人口165.27萬人，比上年增加1.31萬人，增長0.8%。其中，城鎮人口 63.79萬人，鄉村人口101.48 萬人。男性人口85.18萬人，女性人口80.09萬人；男女比例為1.06：1 。人口出生率14.98%，比上年降低1.42個千分點；死亡率7.00‰，提高0.2個千分點；人口自然增長率7.98‰，下降1.62個千分點。人口年齡構成為0--14、15--64歲、65歲及以上人口分別占 17.04%、72.46%、10.50%。全市常住人口150.85萬人，增長0.8%。全市農村部分計劃生育家庭扶助對象0.73萬人，發放獎勵扶助金523.30萬元；分別較上年增長58.0%和89.2%。有獨生子女傷殘死亡扶助對象0.07萬人，發放扶助金74.45萬元；分別增長31.6%和28.1%。
全市農村居民人均純收入3275.57元，比上年增加331.57元，增長11.3%。其中，工資性收入1431.5元，增長19.5%；家庭經營性收入1526.06元，減少0.8%；人均轉移性和財政性收入318.01元，增長53.1%。全市城鎮居民人均可支配收入11514元，比上年增加959元，增長9.0%。其中，人均工資性收入7751元，增長12.7%；經營凈收入975元，下降4.7%；轉移性收入2688元，增長12.9%；財產性收入753元，下降0.2%。
全市城鎮居民人均消費性支出8696元，增長9.5%。其中，購建房、食品、衣著、家庭設備用品及服務支出分別增長7.5%、2.3%、16.0%和32.0%；交通通信支出則下降17.8%。農村居民人均生活消費總支出3132.69元，增長10.9%。其中，食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、交通通信、文教娛樂用品及服務支出，分別增長9.4%、12.3%、8.3%、53.1%、7.4%和78.3%；醫療保建和其它商品及服務支出，分別下降37.8%和24.3%。全市城鎮居民家庭恩格爾系數36.57%，農村居民家庭恩格爾系數52.46；分別下降2.55和1.22個百分點。城鎮居民人均住房面積45.37平方米，下降1.6%；農村居民人均住房面積35.86平方 米，增長1.7%。
年末全市參加城鎮基本養老保險人數11.22萬人，比上年末增加1.6萬人。其中，參保職工9.23萬人，參保退休人員1.99萬人。參加失業保險人數8.80萬人，增加0.27萬人，0.18萬人領取了失業保險金。參加工傷保險人數10.23萬人，增加2.04萬人。參加生育保險人數10.98萬人，增加2.15萬人。實際參加新型農村合作醫療農民達115.06萬人，平均參合率88.53%。全年解決了12290戶城鎮居民困難戶住房問題。3.93萬城鎮居民得到政府最低生活保障，8.40萬農村居民得到政府最低生活保障，分別較上年增長12.0%和6.1%。農村低保覆蓋率6%。年末全市擁有各類收養性社會福利單位床位數0.33萬張，收養人員0.30萬人。城鎮建立各種社區服務設施0.07萬個。全年銷售社會福利彩票0.32億元，籌集社會福利資金0.09億元。
注：1.本公報數據為初步統計數。
2.生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計算公式為：常住人口=戶籍人口-戶口在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報所使用的2009年常住人口數為本年度人口抽樣調查推斷數據。