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日常生活

創新，帶來活力

更新時間:2018-03-19 12:39:16 來源：z5z9.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 “創新是檢察事業發展的永恒動力”。這是慈利縣檢察院郁大成檢察長上任以來經常提到的一句話，而且他帶領全院干警不畏艱難，努力實踐著這句話。近年來，慈利縣檢察院通過“理念、機制、業務、科技”四項創新，推動各項檢察工作科學發展，被評為“全市社會治安綜合治理先進集體”、“省、市先進基層檢察院”、第三屆“全國先進基層檢察院”，并且涌現出了“全省十佳檢察官”、“全市見義勇為先進個人”等一批先進典型。
理念創新指“方向”
2005年，該院緊密結合實際，遵循檢察工作規律，提出了創建“規范型、學習型、創新型、廉潔型、和諧型”的“五型”檢察機關理念，并將此理念上升到該院遠期目標的高度，在檢察工作中予以細化落實，推進各項工作。2009年，該院《創建五型檢察機關》項目初選入圍湖南省基層檢察院建設“精品項目”。在注重實際的同時，該院還堅持與時俱進，在黨的十七大提出“推動社會主義文化大發展大繁榮”偉大戰略目標后，該院決定開展檢察文化建設，制定了具有慈檢特色的建設方案，在實施之后取得了良好效果，促進了“軟實力”和“硬實力”兩方面提速發展。每年該院均確定一個年度工作主題，將主題內容貫穿于全年各項工作，力求在實現全面、協調、可持續發展上求實效，如將2007年確定為“作風建設年”、 2008年確定為“檢察文化建設年”、2009年確定為踐行“公平公正，又好又快”院訓年，2010年即將開展“細節年”活動。
機制創新筑“根基”
良好的機制是檢察機關運行順暢的基礎。該院注重機制創新，不斷更新管理手段，促進業務工作的順利開展。一是完善績效考核機制。每年年初在各部門上報年度工作規劃的基礎上，參照上級有關要求，制定符合實際、促進發展的全院工作目標，把工作目標任務分解量化為具體數據。年中進行督察初核，年底最終考核打分。根據年度考核結果，在全院內設機構中評選出優秀部門、合格部門或不合格部門，對優秀部門和合格部門給予一定獎勵。考核并且延伸到每位干警身上，依據部門考核結果和干警綜合評價，評選出季度“標兵”和年度“十佳干警”。近三年來，共提拔重用干部11名；二是健全財務管理機制。推行“經費統一管理、部門包干使用”的經費管理模式，涵蓋班子成員和各部門，經費使用嚴格控制在計劃中。大宗開支事項與工程招標進行集體研究，年度財務報告在全院公開。經費審核必須“過六關”,即經手人、部門負責人、分管領導、財務主任、財務主管領導、紀檢監察的層層審簽，防止暗箱操作與鋪張浪費；三是深化監督制約機制。內部監督方面，實行首訪責任制度、工作過錯責任追究制度、督察辦法及計劃等。突出對重要執法崗位和初查、撤案、不捕、不訴等重要執法環節的監督，開展紀律作風專項整頓活動，隨機暗訪干警的工作狀態。外部監督方面，倡導陽光執法，增強透明度，主動接受人大、政協和社會各界的監督，向人大代表、政協委員贈送《檢察機關執法公開內容集》500多份，并邀請其參與對公訴人出庭質量的點評，擴大了人民監督員的監督范圍。
業務創新結碩果
在開展檢察業務中，該院不斷開拓創新，取得了良好成績。一是查處和預防職務犯罪工作創新。反貪污賄賂局創建了國家工作人員貪污賄賂檔案，便于在辦案中快速查詢信息線索，拓寬案件線索來源，近三年共立案查辦貪污賄賂案件23件27人（其中大案13件，科級干部5人），為國家和集體挽回經濟損失300余萬元。2008年, 反貪局被評為“全省十佳反貪局”。反瀆職侵權局探索以事立案方式查處瀆職侵權犯罪案件及其原案，擴大辦案規模和發揮影響力，近三年共立案查辦8件8人。為主動配合民調，職務犯罪預防局2009年設計了《民意調查表》，先后開展民意調查5次，共收回調查問卷300多份，根據收集的意見和建議及時改進了工作。二是刑事檢察工作創新。2009年來，偵監、公訴等部門組成學習小組，開展了干警輪流講法促學習活動。公訴部門還開展了10次“案件質量點評日”活動，對點評的案件進行了精挑細選，將案情復雜、適用法律有爭議的案件作為點評對象。通過上述創新活動，提高了干警業務素質和法律監督能力。近三年共受理各類移送審查批捕案件554件823人，其中批準逮捕483件687人。共受理各類移送審查起訴案件608件903人，其中提起公訴490件704人，提起公訴案件法院已判決446件636人。批捕案件準確率和有罪判決率均達100%。三是涉檢信訪工作創新。控告申訴室在2008年榮獲“全國文明接待室”稱號基礎之上，由等待上訪轉為下訪巡訪，主動到群眾中調查了解情況，積極化解社會矛盾。2009年先后下訪巡訪10多個鄉鎮，發放宣傳資料5000多份，對巡訪中發現的非涉檢問題，通知、督促有關部門按法律政策處理，避免事態擴大，直接監督行政機關糾錯2件，發現2條職務犯罪線索。通過努力，該院多年保持了涉檢赴省進京零上訪記錄。
科技創新助“騰飛”
雄鷹之所以在藍天中翱翔，是因為它有一雙強勁的翅膀。該院把科技創新作為檢察事業騰飛的翅膀，用現代化裝備進行武裝。先后投入資金100萬元，購置了電腦、打印機、掃描儀、投影儀、攝像機、指紋簽到機等辦公辦案現代化設備，開通了三級專線網和視頻會議系統，安裝了電子顯示屏和安防監控系統，建成了安全辦案工作區，開展訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作，防范了違法違規辦案。
院內局域網建成后，案件和各類通知、文件、簡報、調研、總結、規章制度等均在檢察內網上實現各個環節的自動流轉，院領導可對辦公辦案進行全程監督、管理和調控，全院上下養成了上班進門即開電腦處理事務的良好習慣。通過網上辦公辦案，不僅提高了工作效率和質量，而且節約了經費開支。
2008年，根據慈利縣委、縣政府的要求，按時完成了電子政務的接入，積極運用電子政務功能，密切了與縣直各單位的聯系，便利了相互間信息資源的交流與傳遞，提高了工作效能。2009年開通了三級機要密碼通道，配備了機要專用電腦，及時接收和處理上級檢察機關的重要文件和資料，并同步進行了電子歸檔。2007年,該院被評為“全省基層院信息化應用工作先進單位”，近幾年還被連續評為全縣政務公開先進單位和全縣檔案工作先進單位。
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