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打造經濟發展新的“增長極”

更新時間:2017-12-09 12:42:05 來源：z5z9.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 在去年底召開的省委經濟工作務虛會上，省委副書記、省長徐守盛強調：要把培育發展戰略性新興產業與提質升級傳統產業結合起來抓，大力發展符合國家產業政策，符合國家節能減排要求、有市場、有規模、有效益，人民群眾能從中得到實惠的產業。據了解，今年我省將選擇100個重大項目重點扶持，加快引領戰略性新興產業整體推進。
戰略性新興產業是我省新的經濟增長點，發展戰略性新興產業是我省經濟轉方式、調結構的重要途徑。去年8月底，省委省政府歷經半年運籌帷幄，密集出臺了《關于加快培育發展戰略性新興產業的決定》、《湖南省加快培育發展戰略性新興產業總體規劃綱要》、《湖南省加快培育發展戰略性新興產業專項規劃》，確定培育7大戰略性新興產業。理想變成了規劃，規劃細化成了措施，一場培育大戲拉開了帷幕。
在我省描繪的宏偉藍圖里，戰略性新興產業的發展空間有多大呢？到2015年，力求戰略性新興產業對產業升級的推動作用顯著增強，增加值年均增長20%以上，總量達到5000億元，占全省GDP的比重超過20%。到2020年，戰略性新興產業要成為經濟社會發展的重要推動力量，增加值年均增長15%以上，總量達到10000億元，占全省GDP的比重達到25%左右。
這是一個令人向往同時需要艱苦努力才能達到的目標。為什么這樣說呢？因為，作為戰略性新興產業的主體，我省高新技術產業經過20多年的發展，去年實現的高新技術產業增加值占GDP的比重也才達到13%。如何跳起來實現既定目標？省委省政府清醒地分析了湖南的長與短，提出了“753”實施戰略，即：圍繞先進裝備制造、新材料、文化創意、生物、新能源、信息、節能環保7大戰略性新興產業，實施5大基礎工程，打造3大支撐平臺，高起點規劃、逐環節引導、全過程推進。
實施5大基礎工程：
優勢企業培育工程。為培育戰略性新興產業的領頭羊，省里將重點扶持100家主業突出、核心競爭力強的優勢企業，組織實施100個技術先進、影響巨大、投資規模10億元以上的重大產業化項目，到2015年力爭20家企業進入全國500強。
新興產業聚集工程。為增強輻射帶動作用，省里將依托優勢區域，培育一批創新能力強、創業環境好、特色突出、集聚發展的戰略性新興產業示范基地和園區。
核心技術攻關工程。為搶占發展制高點，省里將集中攻克現代工程機械、軌道交通裝備、新能源汽車、海上風力發電機、智能電網、工業節能、轉基因育種等技術，到2015年力爭戰略性新興產業領域專利授權量年均增長30%以上。
名牌產品創建工程。為搶占市場鏈高端，省里將綜合運用政策、資金、宣傳等手段，打造具有湖南特色的戰略性新興產業品牌群，到2015年，培育10個以上國際名牌產品、30個以上“中國馳名商標”、100個以上“湖南省著名商標”。
人才資源開發工程。為儲備戰略性新興產業發展所需人才，到2015年，省里計劃引進和培養100名國內外一流的技術領軍人物和高級管理人才、選拔培養1000名具有豐富技術和管理經驗的企業人才、選拔儲備10000名具有高等專業技能的優秀青年人才。
打造3大支撐平臺：
技術創新平臺。為給產業技術發展掃清路障。我省將依托骨干企業，圍繞關鍵核心技術的研發和系統集成，支持建設若干具有國內外領先水平的工程化平臺和技術服務平臺，最終形成產學研相結合，多主體、多層次、開放互動和協調發展的自主創新體系。到2015年，新建50個國家級創新平臺，100個省級創新平臺，500個企業創新平臺。
共性技術服務平臺。為滿足戰略性新興產業發展的共性需求，我省將大力發展知識密集型服務業，包括強化科技中介服務、產業孵化器建設、技術成果轉化交易平臺、行業協會及產業聯盟，推動科技成果有序流動。
投融資服務平臺。為給戰略性新興產業發展籌措資金，我省不僅將建立穩定的政府投入增長機制，設立戰略性新興產業發展專項資金，而且將大力發展創業投資和股權投資，同時加強直接融資的核心作用，加大信貸資金的支持力度。到2015年，創投基金總規模突破100億元，推動100家左右企業上市，設立10只以上國家級創投基金、30只以上省級創投基金。
為了培育發展戰略性新興產業，我省出臺了一系列相關政策。比如，在鼓勵自主創新方面，對作為第一完成單位獲得國家技術發明獎一等獎或國家科學技術進步獎特等獎的企業安排300萬元項目配套資金；獲得省級技術發明和科學技術進步獎的由省加速推進新型工業化工作領導小組給予相應獎勵；允許以知識產權投資入股，其出資比例最高可占注冊資本的70%等。
又比如，在增加產業投入方面，設立湖南省培育發展戰略性新興產業專項引導資金，省財政每年安排5億元資金，用于戰略性新興產業重大技術研發和產業化、技術改造、市場培育、平臺建設、人才引進與培養等；省新型工業化專項引導資金安排支持戰略性新興產業發展的資金不低于50%，科技專項資金、產學研專項資金、技術改造專項資金、信息產業發展專項資金等要向戰略性新興產業重點項目傾斜等。
戰略性新興產業是我省工業化進城的一次巨大飛躍，它孕育著希望，昭示著未來。發展戰略性新興產業，一步為先，步步為先，我省起步早、行動快，隨著系列強有力措施的相繼實施，一定能開創戰略性新興產業蓬勃發展的春天。
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