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順應低碳經濟發展趨勢走具有張家界特色的低碳經濟發展之路

更新時間:2017-12-09 12:51:55 來源：z5z9.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 樹立生態優先的發展理念，全力抓好生態市建設，大力發展森林碳匯。
　　抓好生態功能區建設。進一步加大對核心景區、自然保護區、澧溇兩水流域、庫區、坡地、城區周邊的造林綠化和生態環境保護力度，禁止任何形式的開挖采掘、毀林等活動，保護好澧溇兩水，防止水土流失和石漠化的進一步加劇。研究制定市域內的生態補償辦法，發展碳匯林業，搶占碳匯交易和生態補償的先機。
　　堅持嚴格的市場準入。對現有企業進行評估和整頓，淘汰資源消耗大、污染嚴重的企業，禁止引進和新上對環境造成破壞的項目，認真落實環保設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環保“三同時”制度，做到污染物達標排放。
　　強力推進生態市建設。在領導力量、資金投入、生態補償、考核監督等關鍵環節加大力度。
　　推進礦產資源的保護性開發利用。結合我市礦產資源儲藏量和分布的特點，對受技術、資金、管理等因素制約，難以達到資源高效利用和減排技術要求的礦產資源，予以封存。
　　著力構建以旅游業為主導，以現代服務業、生態農業、低碳工業為支撐的低碳特色產業體系。
　　著力發展以旅游為主導的現代服務業。當前，我市要加快實現服務業的兩個轉變：旅游業從觀光型到觀光休閑度假復合型旅游轉變，增強旅游的綜合效益；從旅游業一業獨大向旅游、金融保險、現代物流、商務會展、房地產、電子商務、技術研發、教育培訓等多業并舉轉變。弘揚民族民俗文化，打造特色街區，把旅游文化發展成為張家界繼世界自然遺產、世界地質公園之后又一知名的品牌。充分利用我市旅游資源豐富、分布面廣的優勢，鼓勵區縣發展科考探險、休閑度假、農耕體驗、民間藝術展演、古街古鎮民族地域文化體驗等多形態旅游，實行差異化發展，催生旅游新業態，增強旅游承載能力，緩解核心景區壓力，擴大旅游對全市的輻射帶動效應。積極發展低碳旅游，按照生態自然、安全方便和特色個性要求搞好旅游產品的深度包裝，做好“低碳”張家界營銷。進一步規范旅游市場秩序，推進旅游服務標準化和國際質量認證。以武陵山經濟協作區開發建設為契機，加強交通等基礎設施的配套，著力打造武陵山經濟協作區國際旅游觀光休閑度假中心、湘鄂渝黔邊區商貿物流中心、武陵山區文化創意中心，創新思路，突破瓶頸，推動現代服務業的大發展。
　　大力發展低碳工業。加快發展清潔能源、生物醫藥、旅游商品、新型材料四大主導產業。繼續加大園區建設力度，推進產業聚群，拉長工業鏈條，促進循環經濟發展。著力推進旅游商品產業聚群，在工業園區或其它適宜地區建設特色旅游商品產業園或特色旅游商品產業街，促進減排污的集中治理和旅游商品產業的發展。充分利用我市豐富的自然資源、獨特的民族工藝和傳統工藝，大力發展民族傳統工藝制品和農副產品深加工，如大鯢、砂石畫、竹木制品、茶葉等，形成特色產業。
　　積極發展生態農業。充分運用“張家界”品牌，圍繞生態、環保、綠色主題，按照生態農產品的三個層次：無公害農產品、綠色食品、有機農產品，作好規劃指導，發展一批在市場上叫得響、上規模、有較強競爭力的“張家界”字號的優質產品，特別是在有機農產品的發展上創品牌、上規模、增效益。發展生態農業，農民是主力軍，在工作的著力點上要注重根據農民的需要，有針對性地采取措施，極大限度地調動農民的積極性。
　　加快低碳、綠色、宜居、宜游國際性風景旅游城市建設步伐。
　　完善城市發展規劃。在城市總體規劃基礎上，參照低碳、綠色、宜居、宜游國際性風景旅游城市的建設要求，對城市能源利用、產業發展、城市建筑、交通建設、城市生活、生態環境保護等方面研究轉型的具體措施，強化規劃指導。
　　優化城市能源結構，提倡和推廣使用清潔能源、可再生能源以及節能新技術，逐步轉變以化石能源為主的能源結構。如城市照明和生活使用太陽能、LED節能燈，取締改造燃煤鍋爐，建設天然氣加壓站，推進公交、出租車使用清潔能源等。
　　重視城市建筑節能。推行新型建筑材料，優化設計施工，盡量考慮利用大自然來給建筑加熱和降溫，提高建筑工程質量和使用效能，避免大拆大建。
　　加強城市低碳交通體系建設。根據我市實際，應高度重視一城兩區的交通規劃、組織問題，宜盡早著手規劃建設連接兩區的軌道交通，在主城區內完善游客集散中心配套設施，大力發展城市公交，抓好道路、站場的配套建設，提升公交車輛檔次。要輔之以自行車道、步行街道的建設，使之貫穿東西、南北，引導市民低碳出行。把武陵源作為高端療養度假區，主要發展電動車、自行車和建設步行街道。
　　積極創建森林城市。我市山水相依的城市地理特點給森林城市創建提供了得天獨厚的條件，對促進低碳城市轉型有著重要的意義。宜盡早著手，廣泛動員群眾，調動全社會的積極性，全力推進城市周邊山地、澧水沿岸和城市生態綠化工程建設，力爭在較短的時期內取得階段性成效。
　　重視垃圾的分類收集和循環利用。制定具體的目標和步驟，促進垃圾分類收集和循環利用，減少填埋和污染。
　　推進低碳知識進課堂、講堂，普及低碳常識，倡導低碳生活。把低碳理念、低碳生活融入到社區文明創建工作中，創建一批低碳示范社區。
　　強化科技、教育對低碳經濟的引領和支撐作用。
　　鼓勵現有企業走出去，加強與高校、科研院所的合作，建立科研基地。據了解，一些行業領先企業為贏得發展先機，已經在自主研發機構的基礎上，得到國家有關部門支持，建立起國家級行業檢測試驗基地，這些經驗值得我們借鑒。
　　招商引資，通過引進戰略性發展項目，引進資金和人才。這方面，我市在引進項目發展旅游產業上取得了成功經驗。
　　從長遠看，要創建以旅游及現代服務業為主要教科方向的張家界大學，爭取有關高等院校在張家界設立分校。對現有職業技術學校進行優化整合，突出旅游業、現代服務業和低碳產業人才的培養，把職業技術教育做大做強。
　　搞好規劃引導，健全考核體系，完善組織保障。
　　堅持規劃先行。將張家界發展低碳經濟規劃納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃之中，制定《張家界市發展低碳經濟的若干意見》，搞好與國家“發展規劃”、“產業規劃”、“能源規劃”、“循環經濟規劃”和“節能減排規劃”的銜接，以及與武陵山經濟協作區、省委省政府支持張家界世界旅游精品建設和大湘西文化產業發展及我市打造國家旅游綜合改革試驗區的各項政策的對接，確定我市低碳經濟發展的戰略目標、發展步驟和政策措施。
　　建立和完善低碳經濟統計和考核指標體系。把發展低碳經濟的指標、任務層層分解，加強考核監督，廣泛吸收社會各界和群眾參與，把公開、透明貫穿始終，并將考核結果與干部獎懲和任用掛鉤。
　　完善組織保障。建立相應的組織領導和協調機構，及時研究和協調解決低碳經濟發展中的重大問題。對關系全局的重大項目、重要政策、重點領域以及體制機制，分別組織專門班子深入研究，加強上下內外的銜接，做到有充足的力量，有跟進的措施，有實際的效果。 張家界旅游網

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