... 違法保健食品、食品、藥品、消毒品等產品廣告嚴重威脅人民群眾飲食用藥安全，成為當前人民群眾反應強烈問題，張家界市永定區食品藥品監管局根據本地實際，創新廣告監管新模式，多措并舉加強廣告監管，初顯成效。通過監管，廣告發布頻次較往年明顯降低，廣告市場得到明顯規范。
... 一年來，永定區局采取.兩手抓.完善廣告監管機制，強化廣告管理責任。一方面是抓經營企業廣告自主監測制度建設。面對廣告監測嚴峻形式，永定區局在上半年就向城區16家規模較大的藥品經營企業發出了建立廣告監測工作制度的建議，建議相應單位成立廣告監測機構，有專人負責本單位的廣告監測工作。廣告監測工作人員負責對店堂廣告、電視廣告等進行監測，有監測記錄。監測記錄包括：被監測產品名稱、批準文號、廣告批準文號、產品生產廠家、廣告基本內容（廣告詞）、廣告刊播時間、處理結果等內容，同時，建議各單位在購進廣告產品及發布廣告時增加廣告監測工作人員對相應產品內容的合法性審核程序，促進廣告合法發布及其產品合法銷售和使用。如永定區局管轄區的東門大藥房連鎖有限公司、永定區婦幼保健院大藥房、採芝堂大藥房等企業都通過這些措施的建立，為藥品醫療器械保健食品廣告監測奠定了制度基礎；
... 另一方面是抓本局內部的廣告監測制度建設。在市食品藥品監管局的統一部署下，永定區局成立了專門的廣告監測小組，有專門的廣告監測工作人員負責廣告監測工作，有專門的廣告發布協調人員負責廣告監管的協調工作，同時，規定每周向市食品藥品監管局報送一次違法廣告監測情況制
度，由市局統一移交給廣告監督主管部門進行處理，2009年度，永定區局通過市局共向廣告監督主管部門移送電視媒體發布的違法廣告27條；將違法發布廣告轄區內企業發布廣告情況納入構建企業誠信體系，與換證發證及GSP跟蹤認證掛鉤；同時，也建立了與企業廣告監測員的定期溝通機制，通過QQ網絡加強與企業溝通，增強了企業監測廣告的自主性和積極性，通過建立的廣告自主監測機制，使經營企業加強了對自身發布廣告的整改力度，增強了對廣告業主的監控能力。
.... 過去，經營企業及廣告業主之所以違法發布廣告，究其原因主要是對相應法律法規不熟悉，再就是高額利潤的驅使，同時，也是違法成本付出太低造成的，針對以上實際，永定區采取多種方式，有針對性的加強了廣告藥品監管。
..... 一是不斷加強相應法律法規宣傳。年初通過集中培訓，全面加強企業負責人及質量負責人、協管員、信息員、廣告監測人員對廣告發布標準、廣告審查辦法等法律法規的學習；日常監管工作當中，利用本局與全區40多家涉藥涉單位建立起來的QQ網絡聯絡機制全面加強了與廣告監測工作人員的聯系，全年共向涉藥涉械單位發布相關信息及相關法規50多條，在線解決了20多條廣告監測員在監測過程中的疑難問題，提高了廣告監測員的自主監測能力；
... 二是加強產品購進票據管理，嚴控藥品渠道。利用《湖南省藥品和醫療器械流通監督管理條例》的優勢及各涉藥涉械單位集中換發許可證的機會，將廣告藥品作為日常監管重點，要求嚴把藥品購進渠道關，購進藥品時嚴格按照國家食品藥品監督管理局下發的《關于規范藥品購銷活動中票據管理有關問題的通知》要求索取票據。
... 三是充分發揮自身職能，突出稽查監管措施。2009年度，永定區對其相關的廣告產品加強日常監督檢查力度，對其相關產品監督抽驗3品規，發現均不符合國家標準，并作出行政處罰，處以罰沒款4054.00元；對2品1規非法渠道采購及品規按假藥論處的廣告產品進行了處罰，處以罰沒款
15247.25元；對2品規非藥品冒充藥品宣傳的非藥品冒充藥品產品依假藥進行了查處，處以罰沒款33328.00元，有力打擊了違法行為。

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