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日常生活

加強廉政建設推動紅十字事業健康發展

更新時間:2018-03-19 12:22:52 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  抓好思想教育,筑牢反腐倡廉防線。要把黨風廉政宣傳教育工作擺上重要議事日程,提出明確要求,搞好任務分解,抓好責任落實。要堅持開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、職業道德教育,始終把《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等相關政策法規作為反腐倡廉學習宣傳的重點,著力提高政治意識、責任意識、服務意識和廉潔意識。
  抓好制度建設,確保規范管理到位。全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長華建敏在全國紅十字會系統廉政建設工作會議中指出,清正廉潔是紅十字會工作的生命線,一定要以嚴肅的態度、嚴格的要求、嚴厲的制度、嚴明的紀律做好紅十字會工作,緊緊抓住制度建設這個根本,努力提升紅十字會的社會公信力。重點做好三方面的制度建設。一是財政資金和捐贈資金要分開賬戶管理。財政資金要按照國家財政資金管理使用相關規定執行,捐贈賬戶的收支情況要公開。二是要實行“收支兩條線”。明確財務人員與審批人員、經辦人員的職責權限,嚴禁坐收坐支、公款私存、挪用公款等,加強對資金管理關鍵崗位的稽核;建立資金支付的授權審批制度,規范各類資金的授權支付程序,明確審批人的權限和責任。禁止資金支付業務的全過程由一個人辦理。三是要規范項目建設管理制度,確保項目建設的進度和質量。要嚴格執行政府采購和招投標管理的相關規定。重點建立健全和完善捐贈款物接受、管理、使用分配和審計、公示、反饋制度,讓捐贈者放心,讓受益者滿意。
  抓好監管機制建設,堅持公開透明原則。公開透明工作事關紅十字會公信力。在“郭美美事件”中,公眾為什么抓住紅十字會不放,這其實是對慈善機構信息不透明的質疑。當前,中國紅十字會總會下發了《關于貫徹落實“兩公開兩透明”承諾的通知》,要求各地“捐贈款物公開,財務管理透明;招標采購公開,分配使用透明”。面對公眾質疑,我們要用道德標準審視自身,靠嚴格的作風紀律約束自己。行止各有其時,謠言止于公開。我們要深入貫徹落實“兩公開兩透明”規定,主動公開救災救助救護工作信息,資金物資來源、去向,項目建設的規劃、運行、效果等,主動接受政府有關部門的監管和媒體、公眾的監督,著力構建陽光透明的財務公開機制。政府撥款的財政資金要公布“三公”支出,社會捐贈的資金要公布使用分配情況;嚴格遵循國家相關法律法規,救災物資的分配和使用必須堅持公開、公正、公平、透明的原則,規范救助標準和發放規程。
  抓好項目管理工作,提高運作執行能力。近年來,全市紅十字會接受了省會安排的社區減災、災后重建、備災倉庫、改水工程及其他人道救助項目,使災區和困難群眾受益。但在項目申報和實施過程中,存在一些問題:一是個別地方沒有嚴格按照項目實施管理規定客觀真實地提供受援項目單位的情況,從而出現項目定點不準的情況,造成項目考察選點多、評估時間長、項目整體延期,增加了項目實施成本;二是個別地方在沒有通過上級和捐贈方同意的情況下,擅自更改項目點,造成不良影響。一定加強項目管理,堵塞漏,確保項目成功實施。一要認真做好項目實施前的調查評估。按照不同項目的要求確定好調查內容。當地紅十字會的調查評估工作既要獨立按照項目要求進行,也要參考當地政府部門和群眾意見,但不能被地方部門和個別群眾意見所左右,一定要按捐贈者意愿和項目實施的要求辦理。二要規范項目實施的全過程管理。建立健全項目領導小組,對項目重大問題要進行民主決策,制定項目管理制度,做好項目計劃書,嚴格按項目要求簽訂項目協議與責任書。三要做好項目實施的管理。不論何種類型的項目,都要嚴格按照項目計劃書的要求進行。嚴格施工現場指導與管理,聘請有資質的工程技術人員擔任監理工作。項目實施后,根據上級紅十字會的項目資料清單收集相關資料,及時備案存底。上報資料前后數據要與規劃設計圖、驗收報告、預決算及審計報告上的數據完全一致。要嚴格按照項目財務管理制度,做到專款專用,按項目實施協議要求撥付。要注意項目的總結和效益評估,認真總結項目實施的經驗和教訓,認真評估項目效益。寫出有價值的調研文章,加大宣傳力度,把紅十字會工作展示于眾,讓社會各界和廣大人民群眾加深對紅十字會工作的理解與支持。(作者系市紅十字會常務副會長)

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