慈利縣苗市鎮的楊榮杰被鄉親們親切地稱為“百姓的代言人”。在履行人大代表職責的十幾年中，楊榮杰十分珍惜人民賦予的權利，常常深入基層搞調研、查民情、了解百姓實際困難，他提交的建議，大多數是反映困難地區和弱勢群體的吃水難、行路難等民生問題，議案被采納率達到90%。
　　位于苗市鎮的麻陽水庫年久失修，既不能灌溉農田又威脅當地群眾生命財產安全。楊榮杰在了解到這一情況后，多次來到水庫現場，傾聽群眾呼聲。在市人大五屆一次會議上，楊榮杰將“麻陽水庫急需改造”作為重要提案提交，引起了市人大領導的高度重視。目前，水務部門已完成麻陽水庫加固改造工程建設投資260萬元，待麻陽水庫加固改造完工之后，不僅可消除麻陽水庫的安全隱患，還能供應四個村兩千多畝的農田灌溉。而已建設完工的省道S304線石門至慈利路段的改造升級工程，也是楊榮杰任市縣人大代表后作為領銜議案提交，并得以落實的又一重大民生工程，路段改造竣工后，有效解決了當地數千噸柑橘無法外運的問題，苗市至慈利縣城之間的車程縮短了半個小時，交通事故率也大大降低。
　　楊榮杰不僅是當地老百姓的代言人，也是慈利縣招商引資的功臣。
　　楊榮杰在建筑工地發現，建筑工地因現場攪拌混凝土，經常產生擾民和導致環境臟、亂、差等問題，楊榮杰認為把商品混凝土引進來，不僅能解決現場攪拌混凝土所產生的問題，還能保證城市各類建筑混凝土的各項指標合格率。經過考察和論證后，楊榮杰從外地引進了城市商品新型建材技術和資金1700萬元，成立了慈利縣鼎城建材有限公司。目前，公司年生產能力已達30萬立方，為全縣大工程大方量的施工生產提供了用料保障。位于苗市鎮天星村境內的縣水泥二廠，是一家建廠歷史已久的高能耗企業，多年來因環境污染引發的矛盾不斷出現，楊榮杰毅然決定對水泥廠實行關閉轉產，并從浙江招商引資5000萬，利用原廠房廠地創辦了慈利縣惟一一家集開采、加工、銷售于一體的矽砂礦生產加工企業。目前，企業一期工程已經正式啟動。