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為長遠發展謀勢

更新時間:2017-12-09 12:57:56 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  在這充滿激情的七月,永定區播種希望的田野山川瓜果飄香,備受關注的教育園地碩果累累。該區今年高考文理科本科上線率達73.7%,較上年提高了14.6個百分點,已有5人被清華、北大錄取。
  近年來,永定區以辦人民滿意教育為目標,以提高教育教學質量為中心,以作風建設為抓手,不斷優化教育環境、規范辦學行為、創新發展機制,推進了永定教育健康持續發展。
強基:用一半財力辦教育
  教育不興,何以興區?永定區委、區政府把辦人民滿意教育擺在突出位置,堅持優先辦教育,傾力辦教育。區委區政府對永定區發展教育有一個精辟的觀點,發展教育就是為長遠發展謀勢,為人民群眾造福,為市委、市政府分憂。該區每年都要召開一次以上“議教”工作會議,專題研究全區教育發展戰略問題,專題解決學校、教師的困難,先后制定出臺了《關于加快永定區教育改革與發展的決定》等,修編了城區教育規劃,制定了推進全區義務教育均衡發展的規劃。凡涉及教育改革和發展的重大問題,區委、區政府領導都要親自調研、親自研究,千方百計解決。
再窮也不能窮教育在全區上下已形成共識。近年來,在財政十分困難的情況下,教育經費一直單列,全區每年用近一半的財力投入教育事業發展。2008年,全區共落實教育經費22758.6萬元,比上年度增長40%。2009年預算教育經費較上年增加了7748萬元。今年預算教育經費達2.8億元,還將在年終時視實際情況予以追加。每年區財政擠出近4000萬元,先后落實了教職工的津補貼、醫療保險、住房公積金,確保了教師工資按國家標準足額按時發放,去年全區教師津補貼人均比2008年增加2000元,住房公積金比例提高到了工資總額的5%,今年又增加資金90.6萬元支持8所城區學校應負擔的校長績效工資和邊遠山區教師績效工資部分,實現了教師工資待遇不低于當地公務員水平。“我現在每月工資加補貼能拿到2000多元,還有醫保,這在前幾年是不敢想的,充分體現了區里對教育和老師的重視與關心。”一位農村退休教師高興地說。
  在前不久召開的永定區議教會上,該區組建了區教育咨詢專家委員會和教育獎勵基金會,區委區政府今年投入100萬元作為教育獎勵基金會的啟動資金,重獎教學一線教師和優秀校長;還成立了區教育人事編制領導小組和教育項目投資建設領導小組,將教育系統人事權和績效工資發放權下放,完善教育項目建設投入機制,重點研究了張家界一中移址遷建、張家界旅游學校二期、永定中學擴建、崇文學校遷建、天門中學科技館建設等教育重點項目建設,為永定教育的長足發展注入生機。

固本:育人重育師
“善之本在于教,教之本在于師”。在永定區教育局辦公樓大廳,電子顯示屏醒目地滾動著《永定區教師“八不”行為規范》、《永定區中小學校干部管理暫行辦法》、《永定區教職工有關行為管理的規定》等文件。透過這扇窗口,看到的是永定區把建設一支高素質的教師隊伍作為根本來抓,把師德建設放在首位,把育人能力建設作為核心,在廣大教育工作者中掀起了愛崗敬業、學為人師、行為世范的熱潮。
該區今年來組織了全區班主任培訓100人次,全區中小學校長、幼兒園園長參加全國校園安全管理國家級專題培訓125人次,對62名特崗教師進行了崗前培訓和職業道德專題培訓,完成了中小學教師繼續教育補訓工作,選送校長參加了第三階段的培訓工作,全區校長及教師隊伍整體素質有了進一步提高。大力推行人事制度改革,將全區教師編制實行分類定編,由區教育主管部門集中管理、統一調配,建立健全約束激勵機制,打破了“一校定終身”和“一教定終身”的格局,實現教師隊伍的合理有序流動。通過對全區教育系統重大工作和作風建設問題進行定期與不定期的明察暗訪和督察督辦,對在職教師從事有償家教家養不正之風進行專項整治,全區共查出參加從事有償家教家養教師33人,清退參加有償家教家養學生181人,清退有償家教家養費用58020元。通過標本兼治、懲防并舉等有力措施,進一步改進了全區教育系統工作作風,提升了全區教育質量和工作效率,涌現了“省十佳師德標兵”胡文勝和“中國職業教育百名優秀教師獎”、“湖南省首屆黃炎培職業教育獎”獲得者龔美慧等先進典型,在身邊典型的帶動下,一批中青年教師迅速成長起來。
突破:用群眾滿意來度量
“勿做落后者、不淪居中者、要當領跑者”。近年來,該區通過深入開展了“永定教育千人大問計”活動,制定了“永定教育率先領跑張家界”的總體目標和“一年打基礎、兩年定格局、三年見成效”的階段目標,大力實施公平教育、素質教育和安全教育,力爭創一流學校、建一流師資、育一流學生。
“我孩子現在上學就在家門口,免了接送,而且學校條件好,教學質量也不錯,我很滿意。”家住南莊坪的吳女士說。但就在前年,崇實小學南校區未建起,她的孩子在敦誼小學就讀,自己又在南莊坪上班,每天要往返坐近半個小時的公交兩趟接送小孩,很不方便。這是該區下大力氣進行學校布局調整,不斷均衡配置教育資源帶來的可喜變化。自2008年以來,先后投入近4000萬元在新城區建好了“天門小學、崇實小學南校區”兩所精品小學;投入近500萬元為敦誼實驗小學、澧濱小學各修建了一棟教學樓;投入483萬元建好了教字埡中學、溫塘九年制學校、大坪九年制學校三所合格學校。投入近400萬元完成了張家界五中、解放小學、大庸橋小學等城區薄弱中小學的改造工程;投入1000萬元完成陽湖坪九年制學校、黃家鋪九年制學校、后坪中學、沅古坪中學、且住崗小學等6所合格學校建設。今年,又將投入617.3萬元建設沙堤中學和合作橋中學兩所省級合格學校。
為提高農村師資和促進教育管理,端平城鄉教育“一碗水”,該區還推行了農村教師在城區學校跟班學習制度,加大了城鄉教師交流力度。明確規定城區學校新任校領導及教師評聘中、高級職稱要有在農村學校從教、任職或支教經歷,城區學校新招聘教師先到農村學校支教一年,同時對長期在農村邊遠山區工作、教育教學業績較好的教師,在職稱評聘上給予優待。今年該區全面推行優質學校和薄弱學校結對,城區學校和農村學校結對措施,選派骨干教師、學科帶頭人,實行統一教學管理、統一教材資料、統一師資配備、統一考試評價的捆綁幫扶模式,幫助解決教育教學管理及學校發展中的實際問題,以強帶弱、共同發展。從而,城區小學“大班額”,城鄉教育“分化”等教育發展的一些深層次難題的解決取得了突破。
而在解決推行素質教育問題上,該區注重教學質量檢測評價,將課堂教學與過程評價相結合,改變以考試成績論成敗的單一檢測模式。對學校教育目標管理考核進行改革,將教育科研、特色發展、師生成長以及農民工子女就讀比例等綜合指標納入質量評價體系。注重面向全體學生的全面發展,增加專項獎勵,擴大獎勵面,充分調動各級各類學校積極性,形成“校校抓質量、校校有特色”和“一校一品、一校幾品”的格局。2009年,為高中學校招錄緊缺學科教師15名,為農村學校充實 "特崗教師" 59名。全區初中生輟學率為1.63%,小學生輟學率為0.02%;三類殘疾兒童和弱智少兒入學率為81.4%。該區被評為了"全省學前教育先進縣(區)"。全區有208名學生獲省級以上表彰獎勵,高考錄取率為78.49%,超出全省平均水平11.49個百分點。省級示范性高中張家界市一中堅持"以教師為本,促進教師專業發展;以學生為本,促進學生個性發展"的辦學理念,抓學風、正教風,"以研促教",以舉辦好校園科技節、藝術節、體育節"三大節"為載體,全面推行素質教育,促進了教學質量的全面提高,學校的品牌地位得到了社會的認可,被譽為"名山下的名校"。張家界旅游學校成功創建全省縣級職教中心,全年培訓示范戶200余戶,舉辦實用技術培訓班8期,開展職業技能培訓、農民工轉移培訓2300人次;全市5所省級示范性鄉鎮農校永定區占2所,直接促進了永定發展,人民群眾對教育的滿意度明顯提高。

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