市第五次黨代會以來，我市人才工作始終堅持人才優先、統籌謀劃、科學布局、服務發展的工作理念，充分發揮組織部門牽頭抓總職能，統籌抓好各類人才隊伍建設，人才總量穩步攀升，人才結構不斷優化，人才作用充分發揮，為建設世界旅游精品和富民強市提供了強有力的人才保證和智力支持。截至2010年底，全市共有各類人才8.18萬人，占全市總人口的5%，較2006年增加1.12萬人，增幅15.86%；高層次人才4443人，比2006年增加1587人。

　　搶抓人才發展新機遇

　　人才是第一資源，是科學發展的第一要素。市委、市政府高度重視人才工作，堅持黨管人才，以全國、全省和全市人才工作會議召開為契機，搶抓發展機遇，積極推進人才強市戰略。
　　深化人才戰略意識。堅持把人才發展擺在優先位置來謀劃、來推進。全國、全省人才工作會議召開后，市委常委中心學習組組織了專題學習討論，及時召開全市人才工作會議傳達貫徹精神，安排部署我市當前和今后一個時期的人才工作。4個區縣相繼采取多種形式組織學習，各級黨校（行政學院）將人才工作納入主體班次的培訓內容，新聞媒體有計劃地開展人才工作輿論宣傳，營造了抓人才工作的濃厚氛圍。
　　完善人才政策體系。結合市情，組織開展“人才環境建設”、“人才作用發揮”等多項專題調研，完成全市各類人才現狀的調查摸底、情況分析和對策研究，出臺了《關于加強人才隊伍建設的意見》、《〈市級拔尖人才選拔管理辦法〉、引進、培養和使用人才暫行規定》和《實施細則》等系列規范性文件。根據人才發展需要，編制《張家界市中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，形成了系統的人才政策規范體系。

　　健全人才工作格局。制定《人才工作領導小組工作規則》、《人才隊伍建設考核辦法》，建立黨委、政府抓人才工作目標責任制，人才工作領導體制、運行機制和管理制度逐步完善。市財政每年安排一定資金用于人才工作，并撥付?？钭咴L慰問專家、發放生活補助、表彰科技人才。市委組織部認真履行牽頭抓總職能，協調有關單位各司其職、密切配合，動員社會力量廣泛參與，人才工作合力不斷增強。五年來，先后組織實施專業技術人才“653”工程、“縣鄉村實用人才工程”等人才建設工程，依托各級黨校、有關高校、培訓基地等平臺，通過學習培訓、掛職鍛煉等方式，共培訓各級各類人才10萬余名。

　　發掘科技人才新資源

　　科技特派員工作是人才工作的重要內容，也是我市人才工作的一個主要載體。2007年，科技特派員工作在我市開始試點，2008年初全面推行。五年來，累計選派科技特派員386名，服務范圍涉及288個行政村，依靠技術引領和創業帶動，創造了較好的經濟和社會效益。先后有向建國、吳永堯、謝真理等3人被科技部授予“全國優秀科技特派員”稱號，張家界市及桑植縣、慈利縣被評為“全省科技特派員工作先進單位”。

　　著力培養實用人才。將培養農村實用技術人才，提高農民科學種養水平，作為科技特派員工作推動新農村建設的重要舉措來抓。五年來，全市共舉辦培訓班650多次，發放各種科普資料近10萬份，培訓農民8萬余人，培養農村實用人才3.8萬人，通過培訓安置勞動力達4.2萬人，有力促進了農村經濟社會的發展，并涌現出了向建國等一大批科技特派員先進典型，農民群眾的科普知識水平不斷提高。

　　大力實施創業行動。探索實行“科技特派員+產業+項目+公司企業+基地+農戶”的“1+5”模式，立足科技項目，突出科技創業，實現帶富效應。五年來，全市科技特派員累計實施科技開發項目85個（其中，爭取省里支持科技開發扶貧項目49個，獲得經費支持131萬元），推廣新技術新品種127個，引進新品種109個，創辦農業企業26個，組建合作經濟組織及專業協會36個，實現利潤1901萬元。培育了大湘西魔芋開發有限公司、張家界菊花芯柚專業合作社、謝真理良種豬示范場、向建國鳡魚養殖基地等一大批創業企業和產業基地，形成多條創業鏈。

　　全力開展科技服務。加強科技特派員的學習教育，積極組織開展科技指導和技術服務，促進農村各項事業的發展。農業科技特派員深入種養基地開展技術指導，幫助提高提升產品質量、拓展銷售渠道，有力促進了農村經濟發展；工業科技特派員帶領企業技術骨干刻苦鉆研，攻克技術難關，幫助企業解決技術難題20多個，有力促進了民營企業的健康發展；醫衛科技特派員積極申請后援支持，投入15萬元建起3個?？崎T診，開展骨干培訓和科普培訓70期，接受門診3492人次，進行手術80臺，為病人減負57.8萬元，幫助派駐單位改善醫療條件、提高醫療水平，有力促進了農村醫療衛生事業的發展。

　　構建拔尖人才新機制

　　拔尖人才短缺是我市人才工作的最大難題，也是我市人才工作的重中之重。五年來，通過合理設置選拔標準、積極延伸選拔渠道、大力創新選拔機制，拔尖人才服務經濟社會發展的模范作用日益凸顯。

　　將拔尖人才作為高端品牌來打造。我市將拔尖人才工作擺在人才工作的突出位置，致力打造人才隊伍高端品牌。大力營造“重才”氛圍，在張家界日報、張家界電視臺及張家界紅星網站開辟專欄，集中宣傳報道拔尖人才的科研成果、工作業績和優秀事跡，引發社會的廣泛關注和普遍好評，樹立高端人才品牌形象，形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”的輿論導向。

　　將拔尖人才作為行業精英來選拔。廣泛選拔各行業的拔尖人才，選拔范圍涉及教育文化、醫療衛生、農業生產、企業管理、旅游服務等各個領域。2006年，組織修訂《市級拔尖人才選拔管理辦法》，突破選拔拔尖人才身份及所有制限制，首次將非公有制經濟組織人才納入市級拔尖人才選拔范圍，進一步確立了把行業精英選拔為拔尖人才的選拔導向。2007年第四批選拔出的9名市級拔尖人才中，有4人是非公有制經濟組織的管理人員。

　　將拔尖人才作為優質資源來配置。建立領導聯系、學習培訓、目標管理、實績考核、動態管理、考績檔案等六項拔尖人才管理制度，推行拔尖人才動態管理辦法，在四年一評的基礎上，引入“全出競進”的競爭選拔機制。堅持長期開展市級領導聯系拔尖人才“一結一、心連心”活動，加強溝通，增進理解，幫助搭建拔尖人才施展才華的舞臺，為專家解決工作、生活困難開辟綠色通道，不斷激發他們的貢獻熱情和創造潛能。市委常委會還經常就經濟社會發展的熱點、難點問題專門聽取專家學者的意見和建議。市級拔尖人才的作用得到充分發揮，人才效能進一步提升。