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“———珠三角進入“超級城市體
更新時間:2018-03-19 12:37:11 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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一個人口超過3000萬、地區生產總值近2.5萬億元的超級城市體正在珠三角誕生。 日前在廣州舉行的“珠三角地理經濟結構變化研討會”上,不少區域經濟學專家認為,珠三角經濟地理結構正在發生重大變化,多年累積的高速工業化、城市化正在推動該區域進入“超級城市體”時代。 經濟爆炸性增長 “超級城市體”顯現 廣州東部的新塘在30年前還只是一個名不見經傳的小鎮,改革開放之初,這里誕生了國內第一條牛仔褲。30年后,這里聚集了幾十萬外來工,成為中 國乃至世界最大的牛仔布生產基地和華南摩托車、汽配產業重要地標。每天,這里有250萬件牛仔服被生產出來銷往世界各地。數據顯示,盡管國際金融風波影響波及,但2008年新塘仍完成工業總產值797億元。 “民工潮”——數以千萬計的年度“鐘擺型”人口的遷徙為珠三角提供了經濟持續增長的動力。從改革開放開始,來自全國各地的打工人群陸續涌入珠三角鄉鎮,這一群體年復一年倍增式膨脹,與國際、國內市場需求結合,與全球生產性資本結合,最終匯聚成為蔚為壯觀的經濟動能,推動了珠三角經濟的爆炸性增長。 據統計,在珠三角的400余個建制鎮中,已經有近百個類似于廣州新塘這樣的“超級鎮”。赫赫有名的如東莞的長安、虎門、厚街,順德的容桂、龍江,南海的大瀝、西樵等,其經濟和城市體量已超越內地不少地級市。 “珠三角地理經濟結構變化研討會”上發布的一份報告指出:“由于毗鄰港澳,珠三角經濟一開始就打上了全球化和市場化的烙印。這些具有超級經濟能量的工業鎮迅速膨脹,將各大城市粘連在一起,成為突破珠三角行政區劃藩籬的動力,奠定了珠三角城市群向‘超級城市體’發展的基礎。” “同城化”趨向明顯 “城市邊界”日漸消融 現代城市經濟學認為,城市群是城市在地理層面的聚集,而“超級城市體”不僅具有這一特征,還在經濟、文化、科技、生活等方面全面互補、融合,形成內在的有機聯系。 目前,珠三角的穗佛深莞“城市邊界”日漸消融。廣東省社科院教授丁力認為,三大經濟圈中的廣佛、深莞區域發育比較成熟,經濟圈層間的融合比較明顯。可以認為,穗佛深莞四大城市已經率先出現了同城化趨勢。 產業鏈的跨區域發展是同城化的基石和主要表現方式之一。經過幾十年的發展積累,特別是超級鎮經濟間的相互滲透,穗、佛、深、莞四大城市的一些支柱產業已經出現了跨區域集群的態勢。如深圳、東莞的電子產業集群。目前,深圳、東莞聚集了幾十萬手機產銷從業人員,相關企業的主營業務涉及方案設計、軟件開發、模具制作、主板配件供應、裝配加工、印刷包裝以及營銷推廣、物流配送、售后服務等十余個專業化環節。 類似的情況還有廣州番禺、花都、增城、佛山一線的汽車生產及配套集群等。“這種產業鏈的跨行政區域延伸,不僅推動了穗佛深莞城市間‘產業邊界’的消融,也在有效推動著‘行政邊界’的消融。而更進一層的意義是,它通過形成城市化的連續帶,造就了穗佛深莞‘城市邊界’的消融。”中國城市經濟學會副會長牛鳳瑞說。 在廣深、廣佛、莞深等高速公路、高速鐵路沿線,城鎮挨著城鎮的現象早已出現。廣州市社科院區域經濟研究所所長楊再高認為,與長三角相比較,珠三角的城市連綿現象更為突出。 “功能分區”初露端倪 城市間空間聚合走向有機 跨城市“功能分區”出現,城市間的空間聚合走向有機是穗佛深莞“超級城市體”形成的重要標志之一。 在東莞沙浦工作的劉杰前不久把家安在廣州增城市新塘鎮。他在當地一個名為翡翠綠洲的樓盤買了一套3室1廳的住房。“這里離我工作地點開車不到半小時,將來穗莞深城際軌道開通,新塘更將成為幾個城市半小時生活圈的中心。”劉杰說。 隨著“超級城市體”逐漸形成,各地都在新格局上搶占新經濟制高點。增城市委書記朱澤君說,根據增城不久前提出的“全區域公園化”戰略,盡管新塘是當地經濟最為發達的地區,但市里仍舊要求新塘堅決淘汰落后產能,拒絕污染企業落戶,實現產業升級轉型。“我們就是要做到‘工作在公園,生活在景區’,將這個鎮打造成廣州東部工商并舉的生態衛星城。”據介紹,新塘目前在綠化方面的年投入達1億多元。 增城市自愿“大搞生活”,主動將自己定位為穗佛深莞“超級城市體”的生態區、居住區;佛山南海希望成為廣州南沙臨港工業的支撐地;廣州從化希望自己成為周邊城市的“后花園”……隨著珠三角交通體系的成熟和一體化的推進,這種在市場競合狀態下的主動錯位發展將成為穗佛深莞“超級城市體”的一大特征。 保持“體”內平衡 提升區域核心競爭力 經濟學專家認為,“超級城市體”是城市群的升級狀態,城市群向“超級城市體”的轉化不僅有利于資源的優化配置,同時也有助于提升區域核心競爭力。 從未來趨勢看,由于珠三角區域靠山面海又有珠江橫貫其中,珠江口西岸以珠海為核心的都市圈最終將成為整個珠三角“超級城市體”的一部分。 但記者調研發現,如果在整個珠海經濟圈層實行雷同于廣佛、深莞的復制式發展,整個珠三角“超級城市體”將成為鐵板一塊的“水泥森林”,對于區域的科學發展并非好事。 中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌認為,中國工業化、城市化與國際先進經驗最大的差距就在環境。“珠海圈層可以被現有的珠三角‘超級城市體’納入,但是不應被完全‘同化’。”有關專家呼吁說。 珠海經濟圈層在珠三角屬于相對欠發達區域,保留有大片的綠地、農田。城市化、工業化必須與生態環境保護實現平衡,珠海經濟圈層的發展不能再走廣佛、深莞老路,而是應當走工業化的“生態路線”。 這意味著,珠海經濟圈層應大力發展高端產業,創新經濟增長方式,為整個珠三角“超級城市體”保留可供“新陳代謝”的綠肺,提供一塊擁有完善服務業配套的宜居場所。 生活質量的提升是保障地區經濟可持續發展的基礎。要獲得更為迅速的發展,珠三角“超級城市體”正在尋求內部實現工業與環保、生產與生活的平衡。 ................................................ (據新華社) |
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