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期待更多“全裸”財政

更新時間:2017-12-09 13:05:19 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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最近,四川巴中市巴州區白廟鄉政府公示出今年1月份公務開支明細表,詳細地記錄了每分錢公務花費,而且就連“花1.5元購買信紙”,招待上級官員煙酒都悉數公布。如此透明,被網友稱為“政府全裸第一例”,3天時間引來全國30萬網友關注熱議。(《新京報》3月15日)
以往,政府部門公開財政預算的也不少,但大都過于模糊、十分籠統,群眾看了也是“云山霧罩”,不識真相。像白廟鄉這樣,把“招待上級官員煙酒”這樣隱蔽、上不得臺面的花銷,“花1.5元購買信紙”這樣瑣碎的事,都向外界公開公布,堪稱“史無前例”,需要極大的勇氣!白廟鄉這種做法,不僅僅是告訴公眾各項開支花了多少錢,還明確告訴公眾這些錢具體是怎樣花的,不僅有利于滿足群眾的知情權,也為公眾監督的開展創造了條件,對于打造一個公開、透明、負責的政府,可謂意義重大。它標志著我國財政預算公開工作,邁出從形式公開到實質公開的關鍵一步。
政府資金來源于納稅人,作為各級財政的真正主人,納稅人有權知道每一筆錢的用途和使用情況。這不僅是法律賦于公民的權利,而且是政府應盡的義務,更是建設民主法治政府、推進反腐倡廉建設的迫切需要。長期以來,我國各級政府部門的財務開支和預算情況,對廣大納稅人而言成了一個“謎”。上海財經大學公共政策研究中心對我國31個省級政府財政進行了調查,結果表明,在這項研究所指定的113項調查信息中,公眾能獲得的信息平均為22項,不到所調查信息的1/5。政府部門財政不透明,直接導致我國行政管理費用多年持續畸形擴張。從1978年至2006年,財政支出中用于行政管理的費用增長143倍,年均增長19.4%。行政管理費占財政總支出的比重從1978年的4.71%上升到2006年的18.73%。此外,還引發公共資金被挪用或濫用、違背民意的形象工程、奢侈浪費的職務消費、以權謀私中飽私囊等眾多問題。在這種背景下,白廟鄉作為打造“全裸”財政的第一個“吃螃蟹者”,尤顯可貴!
事實上,政府財政預算、支出的公開已成現代法治政府的貫例。2009年2月,香港特區政府財政司司長曾俊華宣讀新年度財政預算案,預算案文本非常詳細,總共七大本大16開黃色封面的“大書”,甚至詳細到坐椅。然而,相比香港的財政預算,內地不少地方的財政預算報告顯得單薄與晦澀,往往只有寥寥數頁。在剛剛結束的全國兩會上,財政預算收支公開成為與會代表委員們關注度最高的話題。事實上,我國《政府信息公開條例》第十條明確規定,“財政預算、決算報告”屬于政府重點公開信息。2008年9月,財政部出臺的《關于進一步推進財政預算信息公開的指導意見》明確要求,各級財政部門要逐步建立起完善的財政預算信息披露制度”。可見,政府部門財務預算公開不僅是法律的規定,更是大勢所趨。
我們期待,各級政府部門能向白廟鄉學習,以更大的勇氣和魄力,推進財政預算公開,打造“全裸”財政;我們更期待,白廟鄉的這種做法能上升到法律制度的場面,在全國推廣,從而涌現出更多“全裸”的政府部門。 張家界旅游網

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