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日常生活

學前教育應回歸公益

更新時間:2018-03-19 12:30:51 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,到2020年,普及學前一年教育,毛入園率達到95%。基本普及學前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學前三年教育。
  近年來,學前兒童“入園難”、“入園貴”問題日益突出。綱要提出普及學前教育,可謂說到了群眾的心坎里。
“入園難”、“入園貴”,一個重要的因素,恐怕與學前教育還不屬于義務教育,沒有納入公共產(chǎn)品的供給范圍等方面有關(guān)。私立幼兒園出于對利潤的追求,必然導致“入園貴”。而公立幼兒園則不一樣,由于教師屬于事業(yè)編制,政府的資源投入要相對集中,教育質(zhì)量較一般私立幼兒園要高,于是“上公立幼兒園難”的問題也就出現(xiàn)了。
  因此,破解學前教育“又貴又難”的問題,必須努力增加公共產(chǎn)品的供給。根據(jù)我國的實際情況,可以分兩種路徑進行:
  第一種是逐步由非公共產(chǎn)品到半公共產(chǎn)品,再到純公共產(chǎn)品。也就是由政府或通過政策支持、稅費優(yōu)惠、財政補貼等方式,或直接加大投入,增加公辦幼兒園數(shù)量,逐步將學前教育納入義務教育的范疇,最后以純公共產(chǎn)品的形式供給。
  第二種路徑,也可以將學前教育和義務教育捆綁,小學先普及一年的學前教育,然后普及兩年、三年。在普及的過程中,也應該堅持教育的公益性,逐步由“普及”向“義務”推進。
  無論哪一種路徑,學前教育都應逐步回歸其公益性。學前教育的公益性,在國際教育發(fā)展中已經(jīng)是必然趨勢。目前,不少西方發(fā)達國家,如德、美、英、日,已經(jīng)把學前教育視為民族競爭力的重要組成部分,著手推動學前教育免費化的進程。為了在激烈的國際競爭中處于不敗之地,我們也必須加大教育投入,提供優(yōu)質(zhì)公益性學前教育。

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