在房地產問題上，最基本的前提是民生，最根本的目的也是民生，解決好普通居民的居住問題，是政府的責任和義務，于是國家大力推動經濟適用房、廉租房建設，這也讓很多低收入群體對解決住房問題充滿了期待和想象。很多市民就身邊的切實問題，在網上提出了諸多問題。
　　近日，我市房地產管理局局長李步群就網友的一些疑問，與大家展開交流，一一解答。

　　網友：就目前民眾所關注的經濟適用房和廉租住房，這些重要的民生工程，請問我市房管局是如何落實的？
　　李局長：保障性住房在現在來說主要是指經濟適用房、廉租房。目前，我市廉租房的保障對象根據近日全市性的調查摸底，全市有8608戶個人和家庭申請需要入住廉租房的，需要入住經適房的對象有6807戶。到2009年底，政府已建好的廉租房有3715套，今年還會竣工1040套；到去年底，經適房已建好4227套，今年還會竣工649套，我們對供需之間的安排正在做一個“十二五”規劃，從明年開始到2015年，做一個廉租房和經適房的建設規劃，這些還沒有得到保障的對象，在以后的建設中，政府會著力給予安排。

　　網友：我市房管局在穩定房價，推進保障性住房建設方面有什么樣的政策和措施？
　　李局長：分兩個方面講：一是穩定房價，張家界房價目前是基本穩定的。“國十條”文件的發布，我個人的理解是主要針對中心城市、一線城市和發達地區而言。抑制房價，在張家界是這樣一個概念：把房價穩定在一個合理的范圍。對于穩定房價，我們也認真貫徹了國務院下發的文件精神，主要利用的調控手段是稅收和銀行貸款，通過稅務系統和銀行的資金供應來實現，地方政府主要起到協助和支持的作用。我市稅務部門和銀行抓好了張家界的實際，創造性地執行了國家政策，為張家界的房價穩定做出了努力和貢獻。同時市民也不應有太多顧慮，對于房價走勢應有理性的判斷。
　　二是代表政府抓保障性住房建設方面，房管局主要采取了以下措施：首先，政策上。一、因地劃撥，優先供地；二、行政事業型消費，政府性消費全免，各單位服務性消費減半；三、協調銀行優先給予貸款支持，因為加強保障性住房建設是國家的要求；四、保障性住房享受對象，契稅等費用給予減半；五、經適房等保障性住房，外面的配套設施費用政府承擔。一句話，就是盡可能減少保障性住房建設成本，約束開發商開發經適房的利潤空間不超過5%，以控制經適房銷售價格，由政府部門審核定價。其次，在具體的工作層面，主要包括：一、建立健全領導責任機制，房管局成立了項目推進領導小組，每年保障性住房建設任務確定后，將任務下達到至區縣，每個項目都按照“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的機制推進；二、加強平常的檢查，狠抓工程質量和進度；三、為保障性住房建設籌足資金，一是爭取向中央、省里面申報項目，爭取資金支持，二是積極向市政府出謀建議等措施籌集配套資金；四、健全保障性住房管理制度，規范管理，先后出臺了《廉租房管理辦法》和《經適房管理辦法》，把有限的資源，即經適房、廉租房真正供給需要的群體。
　　

　　網友：國家今年頒布了“限購令”，很多人說“限購令”是“兔子尾巴--長不了”，認為“限購令”是短期行為，您怎么看？張家界實行房屋限購了嗎？
　　李局長：限購令是技術性措施，肯定有時效性，不可能長久實行下去，不像法規，修改之前都有效。目前，全國房價上漲，特別是一線城市、中心城市和發達地區，我認為這主要是不合理的住房消費導致，所謂不合理的住房消費，是指社會有錢群體把購房作為投資渠道、投資產品甚至是投機產品來利用，用炒房獲收益，這是不理性的，所以一線城市政府用“限購令”，主要針對這一部分人是有道理的。但“限購令”畢竟不是制度層面的構架，因此，網友的說法還是有合理性。
　

　　網友：房屋維修金主要用于什么地方？退回已繳納的房屋維修金需要什么手續？
　　李局長：首先，房屋維修金是國家法律法規規定收取的，同一棟住宅、同一個項目有兩個或以上住戶，就要收取，它主要用于維護、維修公用部分，如電梯等維修。
　　其次，房屋維修金是業主的錢，只是由政府、房管局監管，需要維修時，要多少錢，哪些地方需要維修，由業主自己報房管局，有專人再來核查。
　　第三，房屋維修金不存在退，一方面，它只是由房管局代管，另一方面，將房屋維修金退給部分人，就會損害同一棟樓或同一小區另一些業主的權益。

　　網友：市內翻修私房或危房維修，要怎么辦手續？老房產證怎樣更換新證？
　　李局長：房屋維修辦手續，從兩個方面說，一、房屋安全鑒定，這是房管局相關部門的職責，根據房屋狀況、危險等級等，是否適合住人或需要加固等提出鑒定建議。二、目前，市內危險房屋鑒定與翻修、重建聯系起來，對于翻修，要等有鑒定結果之后，再向管理部門申請。
　　老房產證更換問題，建設部1997年7月下發文件，要求全國統一換發建設部監制的《房屋所有權證》，并規定換發時間：1997年7月1日后，一年內換新所有房產證，這期間只收取工本費，超過時間，老房產證作廢。張家界在實施過程中，將時間延長至1998年底。超過時間，視同為初始辦證，老房產證只作為申請辦證的依據，程序復雜的多，費用也增加了。所以請大家理解政策的時效性。另外，提出辦證申請后，還需要實地勘察，如果改建了，就需要向規劃部門申請，憑土地證、規劃部門手續辦證。規劃中不能建私房的地方，就不能辦證了。

　　網友：張家界很多小區住了三五年，為什么開發商還不辦兩證？
　　李局長：目前，這樣的問題確實存在。這是由于某些開發商不講誠信，開發、經營行為不規范。有相當一部分的開發商把辦證的費用、房屋維修費用等代收后挪用，損害了購房者的利益，更有甚者可能會一走了之，把問題留給當地政府處理。
　　因此，我們現在也在抓緊安排已開發完成的項目辦證情況進行清理，并督促開發商辦證，淘汰不誠信的開發商。

　　網友：張家界作為旅游城市，越來越多的外地開發商來張家界投資，興起了旅游地產，為房地產行業注入新的血液，您對旅游地產的前景怎么看？房管局有沒有出臺扶持政策？
　　李局長：張家界作為國內外有名的旅游勝地，旅游地產與旅游產品緊密結合。目前，張家界旅游正處于轉型升級時期，從單一的觀光游向觀光、休閑度假的復合型旅游轉變。旅游地產與旅游產業、產品結合，成為復合型地產，在這一平臺實現游客可游、可休閑、可度假，旅游地產促進張家界的旅游業發展，而張家界的旅游業是全世界的朝陽產業，是張家界支柱性、戰略性產業。
　　旅游地產，真正作為概念提出的時間不長，目前，我們正在調研，尋找旅游地產發展路徑；同時，積極向省里匯報，請求關注旅游地產的發展。　　
（據張家界政府公眾信息網訪談——吳鳳姣整理）