日常生活
國外二則拆遷故事引出的思考
更新時間:2018-03-19 12:33:07 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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世界上,總有一種體現社會公平正義的法制令人心生敬意,總有一種虛懷若谷的禮遇讓人感動。我們聽到過不少野蠻拆遷的事件。讀過下面兩則故事,讓人別有一番滋味在心頭。 第一則故事是這樣的: 德國皇帝威廉一世曾在波茨坦建立了一座離宮。一次他住進了離宮,登高遠眺波茨坦市的全景,但他的視線卻被一座磨坊擋住了,皇帝大為掃興,認為這座磨坊“有礙觀瞻”。他派人與老磨坊主去協商,打算買下這座磨坊,以便拆除。 不想,老磨坊主堅決不賣,理由很簡單——這是我祖上世代留下來的,不能敗在我手里,無論多少錢都不賣!皇帝大怒,派出衛隊,強行將磨房拆了。 老頭子一紙訴狀把不可一世的國王送上被告席。小市民告國王的消息讓整個德意志都震動了。 法官一時之間也感到為難,不過正義女神的雕像,就矗立在法院的門外,雕像背后的那句格言,還銘刻在三位法官的心頭:“為了正義,哪怕它天崩地裂!”三位法官最后一致裁定:被告人因擅用王權,侵犯原告人由憲法規定的財產權利,觸犯了《帝國憲法》第79條第6款,判決如下:責成被告人威廉一世,在原址立即重建一座同樣大小的磨坊,并賠償原告人誤工費、各項損失費、訴訟費等費用150大元。 威廉一世還真在法律面前低下了頭,完完全全按照判決書給老頭子蓋了一座同樣的磨坊,并依判決如數賠償了老磨坊主的損失。 數十年后,威廉一世與老磨坊主都相繼去世。磨坊主的兒子因經營不善而瀕臨破產,他寫信給當時的皇帝威廉二世,自愿將磨坊出賣給他。威廉二世接到這封信后,感慨萬千。他認為磨坊之事關系到國家的司法獨立和審判公正的形象,它是一座豐碑,應當永遠保留。便親筆回信,勸其保留這座磨坊,以傳子孫。并贈給了他6000元,以償還其所欠債務。小磨坊主收到回信后,十分感動,決定不再出售這座磨坊,以銘記這段往事。 另一則故事如下: 1971年2月22日,日本政府為成田機場建設第一次強制征地,拆遷戶組成反對同盟與警察發生沖突。 在后續征地拆遷過程中,政府與反對同盟數度發生激烈對峙,警員與拆遷戶互有死傷,規模最大的一次是1985年10月20日,成田機場一期工程啟用,二期工程開工,當天反對同盟在千葉三里冢第一公園舉行近4000人集會,他們用翻斗車封鎖現場,而警方出動大量警力包圍現場。 沖突終于發生,惡斗中有59名警察受傷,3臺裝甲車被毀,反對同盟241人被逮捕。 20世紀90年代以后,政府采納專家建議,不再強行動用《土地征用法》,學者們建議政府以“民主的方式”解決成田機場的拆遷問題,1995年,當時的日本首相村山富市接受專家學者的建議,向機場反對同盟成員謝罪,這一懷柔政策終于贏得了部分人心,也使反對同盟內部瓦解,反對機場建設運動暫時得以平息。成田機場“釘子戶”的長期斗爭,使日本政府重新審視《土地征用法》的適用性。 現在成田機場內的“釘子戶”只剩下幾家。四十余年的抗爭,使他們與政府之間沒有贏家,這場曠日持久的爭斗,也折射了戰后日本經濟成長過程中政治、經濟、社會的發展與變化。日本學者余澤弘文在圍繞成田機場“釘子戶”的著作《成田是什么——戰后日本的悲劇》一書中,他認為成田機場的紛爭實際上是民主主義未成熟和急速工業化和開發至上主義導致的結局。 當時日本首相村山富市的謝罪,雖未能徹底化解成田機場積怨之久的矛盾,但為那些在拆遷過程中受到傷害的民眾,仍不免有療治傷痛的作用。 兩則故事,都涉及到拆遷問題。前者之意義在于:一件原本“有損國家形象”的事件,到頭來反而成了一個維護國家形象的標志。后者意義在于,拆遷問題事關百姓的安全感和幸福感,即使是法制允許也應換個角度來思考問題。筆者竊以為,外國人能把自己的國家建設得和諧美好,我們社會主義國家應該更能做到這一點。張家界當前也正處于城市的快速發展時期,在此祝愿,我們的城市管理理念越來越進步,在把城市建設得越來越好的同時,也能注意盡量保留好文物古跡和老房子,留好文化的根。同時也更尊重法治的精神,讓人們更有安全感,更從容自在。 |
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