“能有今天這樣的成績是我沒想到的，原本以為就是小打小鬧一下。我們現在已經滿懷信心了，唱戲需要舞臺，我們搭建了這么大、這么好的舞臺，一定會有更多的項目進來。”笑容滿面的葉志文躊躇滿志地介紹著這個他工作了三年多的地方——張家界經濟開發區創業中心。
誰能想象如今這樣豪情滿懷的人，曾經絕望地面朝黃土背朝天地耕種？誰又能想象，這個西裝革履、一身儒雅氣質的創業中心主任曾經用“小四輪”載了自己種的蔬菜去菜市場販賣。不過，這樣的事情已成為歷史，如今葉志文在他的創業中心，已經實現了從“二道販子”到“全能管家”的華麗轉變。

從“二道販子”到“全能管家”

當創業中心開始醞釀時，葉志文就是其中元老級的人物了。當時建設創業中心時，為了避免施工給周邊群眾的生產生活帶來影響，引起民眾與施工方的矛盾糾紛，張家界經濟開發區管委會對即將要征用的土地首先進行了租賃耕種的形式。但資金嚴重不足的經濟開發區建設進度一度落后，租賃后的土地遲遲不能征用進行基礎設施建設，一千多畝的土地擱置在那里。
“可是政策并不允許讓租賃土地荒蕪，于是我們創業中心的人就一起商量在這塊地上耕種。”葉志文回憶，“當時創業中心只有3個人，要讓這一千多畝地變得平整并適合種植是一項不小的工程，那時候自己開拖拉機去耕地，每天都是滿臉滿身的泥巴。”
他們在這塊土地上種植了各種各樣的蔬菜和玉米等，可是農作物收獲的季節，依然看不到經濟開發區收獲的希望。太多的蔬菜只能拉到菜市場賣掉，“別人都以為我是二道販子。”葉志文笑著說。
就這樣過去了兩年多時間，“當時耕地的心情非常沉重，不知道什么時候是個頭啊！”
不久，開發區向建設銀行爭取到的第一筆貸款總算注入到了開發區建設中，第一期標準化廠房很快建了起來，招商引資工作也大規模啟動，一家家企業入駐了，廠房變得熱鬧了，葉志文又有了新的任務。
2010年5月，原址在東莞的張家界東豐玩具實業有限公司正式入駐標準廠房，“當時我們只是先搞了兩個試探性的車間，因為有在廣西失敗的教訓，所以比較謹慎。”公司總經理張斌介紹。
該企業是勞動密集型企業，工人們大多是來自本地，從田間地頭丟下鋤頭進工廠的農民，一開始企業管理難度很大，“今天這個有事請假，明天那個要去喝酒，不準就不干了 ，給我們企業帶來了很大麻煩。”張斌告訴記者，后來創業中心的做法讓他們放了心。
但凡遇到這樣的糾紛，葉志文總是把他們請到自己的辦公室，以理服人，掏心窩子地告訴當地老百姓：企業如果有什么不對，我們會幫你們爭取利益，絕不會損害咱們老百姓的利益，但企業都有各自的生產鏈條，一個鏈條沒人了，生產也就無法繼續，是企業解決了我們的生活出路，所以也要盡自己的本分，做好本職工作，服從管理，才能雙贏。
“我們創業中心從來不偏袒，只站在有理的一方。”就這樣，再來辦公室敲門控訴勞動糾紛的企業和工人慢慢少了，直至后來再也沒有出現。
讓張斌感動的還有“全能管家”式的服務。去年6月份，東豐玩具實業有限公司的員工宿舍下水道堵塞，有員工打電話給葉主任，“葉主任上午接到電話，下午這事兒就解決了。”張斌說，“我們入園的企業，不只考慮優惠政策，同時還考慮園區是否為企業提供誠心誠意的服務，而張家界工業園區確實讓我們感受到的是服務與被服務而不是管理與被管理的關系。”
同樣在去年5月份入駐標準廠房的張家界靈潔綠色食品有限公司對此也深有感觸。該公司總經理李勇告訴記者：“企業在生產過程中總是會遇到很多問題，但在這里，問題都是外包的，我們有更多精力致力于抓生產。我們確實感覺到這里是企業的娘家。”
曾躬耕兩年多的葉志文深知今天的成績來之不易，因此也更加珍惜，“只有我們工作做好了，企業才會在這里落地生根，只有服務到位了，發展環境好了，才會有更多企業來安家落戶。”

從“一籌莫展”到“全面豐收”

華麗轉身背后，隱藏著開發區工作人員無數個不眠日夜，也劃出了經濟開發區招商引資工作的走向圖。
2008年12月，經濟開發區所屬的招商合作局開始運營，當時基礎設施建設尚在規劃當中，別人來投資看場地，“手一指，山還是那座山，地還是那塊地。”白開文介紹。這樣的局勢限制了招商的思路和門路，“我們就是把本地的企業搬進來。”招商合作局負責人李挺進告訴我們，“根本不知道要到哪里去招商，要招什么商。”李挺進說，當時只能利用私人關系，或者參加市里、省里的招商引資活動，“就像趕場一樣，當時領導們對招商也沒抱多大希望，我們自己也覺得希望渺茫。”
全國公選的管委會副主任李嘯川到職了，這個金融學博士給經濟開發區的招商引資工作帶來了新的思路。“我們有一個理念的變化，從搬本地的企業進園，到主動出擊、招攬高質量的外地企業入園。”
李嘯川跟管委會的領導們一起，深入分析了經濟開發區的劣勢和優勢。“開發區地處偏遠，無區位優勢；無工業配套，無成熟技術工人，作為后發園區只能走自己的特色道路。”于是，“避開物流成本，依托生態優勢和本地資源優勢，發展植物提取產業、礦產品深加工、農產品加工以及高科技信息產業”成為新的招商思路。
同時，日新月異的基礎設施建設也給了相當大的助力。招商合作局有了底氣，他們創新招商方式，首先聘請招商顧問，聯系張家界商會、同鄉會的知名人士，讓他們提供線索。同時還組織了專門的招商小分隊，首先提前確定好招商方向，并做好充分的準備，制定有針對性的計劃，做好事先考察工作，確保真正招到好商家。
各種招商方式正在逐步奏效。2010年，是開發區全面豐收的一年，主要經濟指標更是實現了45%以上的高增幅，年內引進企業達到13家，全年完成固定資產投資75239萬元，是2009的2倍，全年合同利用資金內資達381800萬元、外資25000萬美元，新開工項目9個，其中：新落地建設項目7個，竣工項目6個，增長100%。目前，鑫彤飛碳酸鈣、遠大住工、金信實業等6個竣工項目已全面投入生產；盛興鋼材物流園、汽配廠2個項目正在加緊建設；標準廠房內新入駐企業靈潔食品、東豐玩具廠、科創木業、果龍生物也已正式生產。
“栽得梧桐樹，引得鳳凰來”，從現在工業園的旺盛發展勢頭，我們可以預見工業園的美好未來，借用白開文主任的話來說，“要讓園區真正成為投資興業的‘沃土’、招商引資的‘洼地’，真正打造成湘西地區乃至中西部地區的經濟開發‘排頭兵’。”