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周強(qiáng):堅持科學(xué)發(fā)展 深化改革開放
湖南株洲研制的電力機(jī)車奔馳在武廣高鐵上 G4與G60高速公路在長株潭中心地帶互通 日處理污水達(dá)18萬噸的長沙市開福區(qū)污水凈化廠 長沙、株洲、湘潭三市實現(xiàn)通信一體化 新時期以來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,我們黨培育形成了偉大的改革開放精神。其中,科學(xué)發(fā)展是一條紅線。我們黨在實踐中提出的科學(xué)發(fā)展觀,集中體現(xiàn)了我們黨關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論,充分反映了我們黨探索發(fā)展規(guī)律的科學(xué)精神。面對新形勢新任務(wù),我們要完成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的重大歷史使命,必須發(fā)揮改革開放精神的力量,堅定不移地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。 科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)改革開放的重要指導(dǎo)思想和強(qiáng)大精神動力 改革開放是當(dāng)代中國的主旋律。改革開放的成就舉世公認(rèn),但道路并非一帆風(fēng)順。新世紀(jì)新階段,面對改革發(fā)展中的新情況新問題,我們黨堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和.三個代表.重要思想,在實踐中探索規(guī)律,在探索中深化認(rèn)識,創(chuàng)造性地回答了.實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展.的問題,形成了科學(xué)發(fā)展觀這一我們黨的最新理論成果,引領(lǐng)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷發(fā)展。 在堅持科學(xué)發(fā)展中不斷深化改革。發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,從根本上說源于體制機(jī)制不夠健全、不夠科學(xué)。因此,堅持科學(xué)發(fā)展,必須不斷深化改革,健全和完善適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的體制機(jī)制。新時期以來,我們黨不斷推進(jìn)各方面的體制改革,從實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到進(jìn)行國有企業(yè)改革,從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放沿海港口城市、開辟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)到形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局,從改革財政、稅收、金融、投融資體制到改革行政管理體制和轉(zhuǎn)變政府職能,從建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系到形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度..這一切表明,堅持和深化改革的過程就是不斷探索科學(xué)發(fā)展道路的過程。正是由于堅持了科學(xué)發(fā)展,我們才有了今天改革發(fā)展的嶄新局面。 在堅持科學(xué)發(fā)展中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。改革開放以來,我們黨積極探索轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。1995年,我們黨提出經(jīng)濟(jì)增長要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變; 2005年,我們黨提出要形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式;2007年,黨的十七大提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;.十二五.規(guī)劃綱要進(jìn)一步提出,.十二五.時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。正是由于堅持了科學(xué)發(fā)展,我們黨深化了對現(xiàn)實國情和發(fā)展階段性特征的認(rèn)識,作出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大決策,推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 在堅持科學(xué)發(fā)展中破解發(fā)展難題。按照國際經(jīng)驗,一個國家要發(fā)展起來需要突破三個陷阱,即.中等收入陷阱.、.貧困陷阱.和.人口陷阱.。黨的十六大以來,我們黨以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)人民群眾積極探索,注重經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,注重保障和改善民生,注重實現(xiàn)公平正義,注重文化大發(fā)展大繁榮,注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,在破解這些難題方面取得了重大進(jìn)展和成功經(jīng)驗,有效地避免了發(fā)展中的.陷阱.。正是由于堅持了科學(xué)發(fā)展,我們黨牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)受住了許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的困難與風(fēng)險的考驗,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。 在堅持科學(xué)發(fā)展中推動全面開放。推動全面開放是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢的必然要求。新世紀(jì)以來,我們黨著眼科學(xué)發(fā)展、順應(yīng)世界潮流,認(rèn)真汲取人類社會發(fā)展特別是近代許多國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的經(jīng)驗教訓(xùn),堅持以開放促改革、促發(fā)展,準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期的特點,努力培育我國發(fā)展新優(yōu)勢;準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期的特點,努力增強(qiáng)我國參與引導(dǎo)能力;準(zhǔn)確把握創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期的特點,努力搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點;準(zhǔn)確把握新興市場國家力量步入上升期的特點,努力發(fā)展壯大自己。正是由于堅持了科學(xué)發(fā)展,全面提高對外開放的質(zhì)量和水平,我國的綜合國力和國際競爭力極大增強(qiáng)。 大力弘揚科學(xué)發(fā)展中蘊(yùn)含的人文精神、和諧精神、理性精神、創(chuàng)新精神 科學(xué)發(fā)展是改革開放精神的內(nèi)在品質(zhì)。在新的歷史條件下,進(jìn)一步深化改革開放、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),需要我們始終堅持科學(xué)發(fā)展,大力弘揚其中蘊(yùn)含的人文精神、和諧精神、理性精神、創(chuàng)新精神。 堅持以人為本,弘揚科學(xué)發(fā)展中所體現(xiàn)的人文精神。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,承載著中華文明的深厚底蘊(yùn),體現(xiàn)了時代發(fā)展的進(jìn)步精神。推動科學(xué)發(fā)展,就要以最廣大人民的根本利益為本,貫徹落實我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。堅持以人為本,要求我們堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把實現(xiàn)社會全面進(jìn)步和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展中國特色社會主義的根本價值目標(biāo),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,努力使人民生活得更加幸福;尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性;注重滿足人民群眾的合理利益訴求,切實保障和改善民生,讓發(fā)展成果惠及全體人民;堅持注重滿足人的發(fā)展需求,全面提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。 堅持統(tǒng)籌兼顧,弘揚科學(xué)發(fā)展中所體現(xiàn)的和諧精神。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,蘊(yùn)含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的和諧理念,堅持了我們黨在實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,要求我們始終著眼于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的大局,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性;善于從形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇,樹立世界眼光,增強(qiáng)駕馭全局和解決重大問題的戰(zhàn)略思維能力;善于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放;善于反映和兼顧各階層各群體的利益要求,為推進(jìn)黨和國家事業(yè)形成廣泛共識、凝聚強(qiáng)大力量。 堅持尊重規(guī)律,弘揚科學(xué)發(fā)展中所體現(xiàn)的理性精神。尊重規(guī)律是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,反映了我們黨推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,表明了我們黨解決一切實際問題的科學(xué)態(tài)度,體現(xiàn)了我們黨一以貫之的理性精神。堅持尊重規(guī)律,要求我們堅持黨的思想路線,一切從實際出發(fā),從世情、國情、黨情的變化出發(fā),探索、把握和尊重客觀規(guī)律;堅持真理,破除迷信,不斷推進(jìn)馬克思主義同中國實際相結(jié)合,堅定不移地走中國特色社會主義道路;深刻把握我國發(fā)展的階段性特征,緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),聯(lián)系實際,深入實踐,注重實效,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。 堅持改革創(chuàng)新,弘揚科學(xué)發(fā)展中所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神。改革創(chuàng)新是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是我們黨始終走在時代前列的力量源泉。從一定意義上說,科學(xué)發(fā)展之路就是改革創(chuàng)新之路。堅持改革創(chuàng)新,要求我們不斷解放思想、堅持與時俱進(jìn),永不僵化、永不停滯,不為任何風(fēng)險所懼,不被任何干擾所惑,始終站在時代前列;要求我們探索出一條中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路,探索出一條中國特色社會主義民主政治發(fā)展新路,探索出一條中國特色社會主義文化發(fā)展新路,探索出一條中國特色社會主義社會建設(shè)發(fā)展新路,不斷開辟科學(xué)發(fā)展的新境界,使中國特色社會主義道路越走越寬廣。 堅定自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)改革開放偉大實踐 形勢在變化,實踐在發(fā)展。在新的歷史起點上推進(jìn)改革開放的偉大事業(yè),需要我們在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,發(fā)揮精神的力量,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,努力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新局面。 按照科學(xué)發(fā)展的要求走富民發(fā)展之路。發(fā)展的最終目的是滿足人民需要、提高人民生活水平,讓人民過上好日子。只有堅持科學(xué)發(fā)展,堅持以人為本,更加注重保障和改善民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能獲得持久動力,社會進(jìn)步才能獲得牢固基礎(chǔ)。從湖南的實踐來看,我們要努力適應(yīng)民生需求整體上從生存型、溫飽型邁向發(fā)展型、享受型的新變化,按照居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的要求,進(jìn)一步.做大蛋糕.、.做好蛋糕.、.分好蛋糕.,積極實施改善民生建設(shè)綱要,實現(xiàn)居民收入倍增計劃。總之,就是把科學(xué)發(fā)展的要求貫穿富民發(fā)展的全過程,努力滿足人們的物質(zhì)文化需求,促進(jìn)人的社會全面進(jìn)步和全面發(fā)展。 按照科學(xué)發(fā)展的要求走優(yōu)化發(fā)展之路。從一定意義上說,一部經(jīng)濟(jì)發(fā)展史就是一部發(fā)展方式轉(zhuǎn)變史,也是一部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化史。堅持優(yōu)化發(fā)展是堅持科學(xué)發(fā)展的題中應(yīng)有之義,其核心是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點是調(diào)整需求結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是調(diào)整城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)。從湖南的實踐來看,我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn).四化兩型.建設(shè),即推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;充分發(fā)揮和利用優(yōu)勢資源,加大先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,努力使之成為極具生命力的.兩型.產(chǎn)業(yè);改變過多依賴投資拉動的狀況,把擴(kuò)內(nèi)需作為重中之重;大力推動新型城鎮(zhèn)化,著力解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的問題。總之,就是把科學(xué)發(fā)展的要求貫穿優(yōu)化發(fā)展的全過程,堅持在加快發(fā)展中促進(jìn)轉(zhuǎn)型,在促進(jìn)轉(zhuǎn)型中提升發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。 按照科學(xué)發(fā)展的要求走創(chuàng)新發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展內(nèi)在地要求和包含創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能引領(lǐng)發(fā)展、形成新的優(yōu)勢和增長點。堅持創(chuàng)新發(fā)展,需要加大制度創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的力度。從湖南的實踐來看,我們要抓住.兩型社會.建設(shè)的契機(jī),積極創(chuàng)新行政管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會管理、政績考核等一系列制度;變科技創(chuàng)新優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,變.湖南制造.為.湖南創(chuàng)造.,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點,作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的中心環(huán)節(jié)來抓;加快文化體制機(jī)制創(chuàng)新,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),在全社會培育創(chuàng)新文化。總之,就是把科學(xué)發(fā)展的要求貫穿到創(chuàng)新發(fā)展的全過程,大力推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),在日趨激烈的國際競爭中贏得發(fā)展的主動權(quán)。 按照科學(xué)發(fā)展的要求走綠色發(fā)展之路。綠色發(fā)展是以生態(tài)文明為特征、實現(xiàn)人與自然和諧共生的發(fā)展,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的時代要求。堅持綠色發(fā)展,需要建立低碳技術(shù)模式,倡導(dǎo)低碳生活方式,走出一條有別于傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的路子,實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。從湖南實踐來看,我們要積極推進(jìn)節(jié)能減排,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色城市,倡導(dǎo)綠色消費;積極推進(jìn).兩型社會.試驗區(qū)建設(shè),把長株潭城市群中間地帶建成中部地區(qū)的.綠心.,讓貫穿三湘南北的湘江成為美麗富饒之河,讓綠色的夢想逐漸走進(jìn)人們的現(xiàn)實生活。總之,就是把科學(xué)發(fā)展的要求貫穿綠色發(fā)展的全過程,提高生態(tài)文明建設(shè)水平,推動.兩型社會.建設(shè)全面發(fā)展。 (作者為中共湖南省委書記) 本版圖片由中共湖南省委宣傳部提供 |
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