上周四，國內領先的影視娛樂內容數字發行服務提供商網尚文化傳播有限公司高調宣布進軍影院市場，并將目標鎖定在了中小城市影院建設上。無獨有偶，各路資本正悄然涌入中小城市這片影院“貧瘠地”。有人預言，二三線城市投資將成為中國電影快速發展的下一座金礦。然而，個別地方熱建后的市場風險隱憂也開始出現。

　　350座100萬人口城市缺影院
　　建議調整分賬比例促其建設
　　隨著人們對文化產業的需求越來越大，院線建設已經成為制約我國電影產業發展的瓶頸，中小城市影院發展尤其受人關注。
　　“我國廣大中小城市，甚至西部個別大城市的電影市場，多數處于萎縮狀態，有350座人口100萬左右的中等城市以及縣級城市基本上沒有影院。”四川太平洋電影院線有限公司總經理張北川表示。以四川省為例，2008年成都市擁有20座影院和164塊銀幕，電影年票房將近1.8億，其余20個市州合計擁有影院48座和銀幕173塊，年票房0.46億元，可見廣大中小城市，無論是影院建設還是票房收入，均與大型城市相去甚遠。
　　張北川坦言，中小城市新建影院非常少的原因，主要就是不掙錢。國內一線城市各項參數均大大優于中小城市，因此絕大多數影院建設資金都會流向這些城市。中小城市也沒有合適的地產、場地。此外，目前中西部中小城市電影院建設尚未被政府納入公共文化服務體系，因此中小城市財政，對電影院的建設基本上沒有投入。
　　對于中小城市影院發展的解決方案，張北川認為一是資金扶持，二是優惠政策。政府應該將電影院建設納入當地政府公共文化服務體系，對投資人給予一定的扶持，鼓勵其積極發展中小城市現代化多廳影院的連鎖經營。在中西部地區的中小城市影院建設方面，政府可以考慮拿出部分文化產業發展資金補貼國有電影院線，國有資本對影院項目經營的穩定性和持續性都要明顯強于其他資本。
　　此外，國家還應對中西部地區中小城市影院建設給予電影發展專項資金、數字化補貼、分賬比例、減免營業稅和貼息貸款等政策優惠。國家電影發展專項資金可在3年專項資金先征后返的基礎上，針對中西部地區、中小城市新建影院制定更加優惠的政策，如減免、延長電影專項資金免征期。為扶持中小城市影院建設，主管部門還可以出臺相關政策向影院傾鈄，如在分賬比例上，片商和發行商讓出5-8個百分點；在保底票房、最低票價等方面也給予中西部中小城市影院適度傾斜，以增強這些影院的盈利能力，從而吸引更多的投資人。
　　日前召開的全國“兩會”上，馮小剛、張藝謀等6位電影界的政協委員就聯合提交了一份關于加強中小城市電影院建設的提案。他們認為，國內現有的5000塊銀幕完全無法滿足日益增長的觀影需求，希望引起政府的關注。目前在我國中小城市的城市規劃和發展中，尚未將電影院建設納入整體城市文化發展規劃中。一些人口較多、觀影需求較大的城市，在影院建設上停滯不前，根本無法滿足城市居民的觀影需求。
　　他們建議，各級政府在制定“十二五”發展規劃時，要將影院建設和改造任務列入所屬城市文化設施的具體規劃中。特別要支持中西部地區城市、城鎮影院建設，通過政策引導，讓國內外資金參與西部城市影院的建設與經營。
　　今年年初出臺的促進電影發展指導意見中也明確指出，對中西部地區中小城市及縣城的影院建設，國家將給予資金支持，各地對建設項目選址、立項、征地、投入、辦證等也將大力支持。預計到2015年底，將基本實現全國地級市、縣級市和有條件縣城的數字影院覆蓋。

　　各路“熱錢”涌入二三線城市
　　熱建后的經營不善初現
　　2006年成立的大地電影院線，就是投資二三線城市的“先鋒”。大地在建立起初并沒有將目光直接投向一線城市，而是轉向人均GDP很高，但電影文化卻十分匱乏的二三線城市。當時恰逢大部分二三線城市的轉型期，因此大型商圈及購物中心的崛起，也為大地的進駐創造了有利條件。
　　截至去年9月，大地已完成簽約影院100多家，簽約銀幕數300塊，并順利從新興城市進駐到全國主流一線城市，廣東區域已覆蓋廣州、佛山、東莞、中山、江門、湛江、韶關、揭陽，華東區域覆蓋江蘇、上海、浙江，即將進駐山東、武漢、杭州、深圳、天津等地區，簽約項目遍及山東、江蘇、福建、江西、遼寧、河南、安徽等省。至去年11月中旬，大地票房合計已超過1億元，同比增長89%。
　　如今，越來越多的資本投向二三線城市建設影院。一線城市租金暴漲，也使影院投資向二三線城市轉移。據了解，短短數月內，各種規模的影院在江浙等地的許多小城鎮里橫空出世。在張北川的帶領下，四川太平洋院線從去年底陸續在武威、江油等市建成當地首家新型多廳全數字電影院。新影聯院線副總經理高軍也表示，新影聯已經在二三線城市著手建設影院，今年在山西、山東、內蒙古等地都有影院建成。
　　身為“國家隊”的中影集團也加入到二三線城市布局的爭奪。中影影院投資公司總經理邢慧斌表示，未來中影集團在北京、天津、上海、廣州、深圳等大城市繼續建設現代化多廳高端影院的同時，對二線城市、三線城市也有一個具體的規劃。
　　據了解，目前，在中影影院投資控股的30家影院里，有近一半都是位于京滬廣深之外的城市。今年，中影影院投資計劃新建10家左右影院，其中包括位于濰坊、淄博等二三線城市，以及像上海浦東的川沙這種原先沒有多廳新型影院的地區。
　　然而，就在越來越多的人將二三線城市影院投資作為快速發展的下一座金礦之時，個別地方熱建后的市場風險隱憂也開始出現。
　　浙江諸暨太平洋國際影城是今年春節前開業的，由于當地一直沒有新型電影院，它的開業曾一度引起了不小的轟動。然而有媒體報道，春節過后，諸暨太平洋國際影城上座率明顯下降。影院私人投資者表示，當初投資時估算上座率最低在20%，目前30%的上座率還在可承受范圍中，但在諸暨這個人口100萬的三線城市，再多一家大規模新型影院就會兩敗俱傷。另據了解，在浙江富陽，不到4個月就連續開業兩家投資千萬元的影院，現已出現了經營困難的局面。
　　這些初現苗頭的市場風險也為那些盲目投入影院建設的投資商提前敲響了警鐘，影院投資前必須要對當地人口總量、人均收入、電影主力消費群狀況以及項目所在區域開發商水平等因素進行科學的統計測算。