從省委基層辦對桑植縣上河溪鄉上河溪村建扶工作的評價可以看出，市委辦在上河溪村的建扶經驗是值得肯定的，從2009年到2010年兩年時間，該村人均純收入由2008年的1400元增加到2010年的3050元，兩年增幅1650元；今年來，鄰縣的龍山縣鄉鎮干部兩次到上河溪村學習考察集鎮基礎設施建設經驗，紛紛贊嘆上河溪村集鎮建設搞得好，值得學習；上河溪村周邊村莊群眾也經常到上河溪村紅線椒種植大戶胡世貴家尋求發家致富經……
是什么原因讓被喻為張家界市“西大門”的上河溪鄉上河溪村引起這么多人的關注？原因只有一個，市委書記胡伯俊和市委常委、市委秘書長黃惠勇聯系上河溪村的建設扶貧工作，通過兩年的努力，在湘鄂川渝邊界創造了可學可研的上河溪效應。

建設一個村
桑植縣上河溪鄉上河溪村距縣城56公里，桑鶴公路橫亙全村，是鄂西、川東、渝東聯系沿海地區的公路交通要道，被喻為我市的“西大門”。全村7個村民小組285戶1078人，居住在7.68平方公里的土地上。2008年，農民人均純收入1400元，是全市有名的貧困村。2009年初，市委書記胡伯俊，市委常委、市委秘書長黃惠勇把上河溪鄉上河溪村定為自己的建設扶貧聯系點，成為市委辦的建扶聯系村。
市委辦建扶工作組進駐上河溪村的消息傳到上河溪村，村支兩委、鄉黨委、政府高度重視。村支書李文成賣掉自己價值10萬元的小車，全身心投入到建扶工作中，個人每年減少收入5萬元。村文書郭永開放下家里的“事業”，從此一心為村里發展。為了配合市委辦建扶工作，上河溪鄉成立了以黨委書記朱文階為組長的建設扶貧領導小組，安排干部向延波、大學生村官向柯宇2名干部同市委辦建扶工作組一道抓建扶工作。
市委辦建扶工作組進駐上河溪村后，通過認真的調研，了解到上河溪村是全鄉的政治、經濟、文化中心，常駐人口3000人。要搞好建設扶貧，只有狠抓“五基”（基層組織、基礎設施、基礎產業、基礎環境和基礎工作）建設，才能把上河溪村建成湘鄂川渝交通樞紐的樣板。建設一個村，關鍵是要解決有人辦事的問題。工作組調整了3名村小組長，培養3名后備干部，新發展2名黨員，村支兩委班子成員達6人。村支兩委的戰斗力量增強了。市委辦建扶工作組把市委書記胡伯俊的指示“建設一個村，帶動一個鄉，輻射一大片”落實在行動中。市委辦主任、市委副秘書長沈刻明，市委副秘書長、建扶工作組長徐冬玲積極協調有關部門籌措資金，為工作組解決后顧之憂。工作組員王磊、張耿華認真落實基礎組織、基礎設施、基礎產業等相關工作，通過抓上河溪村的基礎建設，帶動一個鄉，產生輻射一大片的效應。兩年來，工作組爭分奪秒，完成了集鎮街道寬11米，長2000米的全炒砂路面攤鋪，對1200米下水道及人行道進行改造，安裝32盞路燈實施亮化，昔日夜幕降臨一片漆黑的上河溪變成不夜天。為徹底解決困擾上河溪多年的“污水滿溪、臭氣熏天、垃圾成堆”的現象，市委辦建扶工作治標治本，通過建垃圾池、安裝垃圾桶、河道清淤、生活污水處理、小庭院建設，使上河溪鄉徹底改變臟、亂、差等面貌，一個山青水秀的上河溪集鎮再現人們的面前。市委辦建扶工作拉動集鎮群眾建房熱潮，投資575萬元的25棟小洋房、243個門面拔地而起。與此同時，工作組圍繞上河溪村集鎮建設，加大對上河溪中心學校的河堤、車站、農貿市場、敬老院等一系列建設，從而打響了一場突出基礎設施建設的攻堅戰。上河溪面貌煥然一新。
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帶動一個鄉
在上河溪鄉上河溪村，工作組開展建設扶貧，不僅考慮上河溪村群眾的利益，也把上河溪鄉及鄰近鄉的群眾利益考慮起來，真正做到了建設一個村，帶動一個鄉。市委辦建扶工作組在上河溪村扶貧，扶出了風格，扶出了境界。工作組了解到有3戶農戶4棟房屋建在學校內，不利于學校封閉式管理，于是，做通3戶農戶的思想工作并給予一定的房屋搬遷補償，又爭取28萬元資金修建200米的防洪堤、近1000米的圍墻，建好了校門和傳達室，為學校師生營造了一個小橋流水鳥語花香式的學習環境。上河溪鄉集鎮常年居住人口3000人，每到干旱季節，師生和群眾飲水十分困難，工作組爭取資金120萬元，全面實施集鎮及周邊村的改水工程，徹底解決了上河溪集鎮及周邊村近5000人的飲水難問題。
上河溪村有耕地838畝，工作組因地制宜，利用有限的土地，大力發展群眾栽種超級稻530畝和紅線椒120畝，僅此兩項，農民人均糧食增收56公斤，人均增收200元以上。上河溪村胡家坡組紅線椒種植專業戶沒栽種紅線椒之前，15畝地的包谷每畝收入才500元，種了紅線椒每畝收入達2000元，僅此一項收入達3萬元。上河溪村的基礎產業發展帶動整個上河溪鄉。在十二五期間，上河溪油茶產業由上河溪村的200畝發展到全鄉10000畝，超級稻由上河溪村的530畝發展到全鄉2000畝，紅線椒由上河溪村的120畝發展到全鄉的1000畝，畜牧養殖大戶由上河溪村的3戶發展到全鄉的100戶，千頭湘西黃牛、萬只黑山羊，萬頭黑豬，5萬羽黑山雞，桑植“第二南灘”在上河溪鄉實現。

輻射一大片
市委辦建扶工作組在上河溪鄉上河溪村開展建設扶貧，開展“五抓”，實施建設扶貧的全輻射，真正起到了“輻射一大片”的作用。工作組通過抓基礎組織建設，帶動了上河溪鄉農村基層組織建設，全鄉15個村調整村組干部36人，把一批想干事、會干事的干部提拔上來，建起了一支支永不走的工作隊，上河溪村組干部為民服務的精神輻射到15個村12000多名群眾心中；市委辦建扶工作組抓基礎設施建設，重在解決群眾行路難、飲水難、照明難的問題，通過一件件看得見摸得著的實事，把黨的溫暖輻射到每個群眾心中。上河公路涉及到上河溪鄉、河口、巖屋口3個鄉8個村近2萬群眾的行路難。市委辦建扶工作組了解情況，按照胡書記的指示，協調有關部門，多方爭取資金96萬元，拉通了上河溪至河口文家灣段長500米，寬10米的公路連接線，新建、擴建3座56米長的公路橋梁，使3個鄉8個村2萬群眾盼了多年的公路夢圓了。工作組抓基礎產業方面，發展超級稻、紅線椒、油茶、畜牧養殖，勞務輸出五大支柱產業，真正使產業富民的觀念輻射到上河溪鄉12000多名群眾心中。
市委辦建扶工作組用自己的務實精神吸引在外創業者的目光。畢業于湖南信息專修學院貿易專業的張道雷大學畢業后，一直到廣東打工，市委辦建扶工作組到上河溪進行建設扶貧，感動了張道雷。張道雷放棄每月2000多元的收入，回到家鄉創業，辦起了生豬養殖場、養魚場。工作組將張道雷作為優秀農村青年，村級后備干部進行培養。工作組的關心，讓張道雷倍受鼓舞，他決心利用自己在廣東從事貿易的人力資源，把桑植的土特產銷往香港市場，帶動全縣發展，張道雷的設想得到北京佰中集團的支持，要求他加盟。該集團與省級農民專業示范社——思源養豬專業合作社達成合作協議，在桑植投資2000萬元，發展黑豬、黑雞、黑山羊和湘西黃羊“三黑一黃”畜牧養殖產業，帶動全縣30個鄉鎮100個專業村3000農戶發展畜牧產業，一個年產值可達1億元，專業戶戶均增收5萬元的朝陽產業正在形成。
市委辦建扶工作組在上河溪鄉上河溪村建設扶貧，兩年時間，扶出了上河溪印象，上河溪效應。