為完善刑罰執(zhí)行制度,貫徹寬嚴相濟的刑事政策,司法部正在制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。
據(jù)了解,司法部正在制定《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》。有關(guān)人士稱,為認真貫徹落實中央司法體制改革精神,貫徹寬嚴相濟刑事政策,嚴格重大罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行程序和條件,進一步明確暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用對象和條件,完善公安機關(guān)和司法行政機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的協(xié)作配合機制,強化檢察機關(guān)對監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督,加強暫予監(jiān)外執(zhí)行工作與全面試行社區(qū)矯正工作的銜接,正在制定相關(guān)規(guī)定。
據(jù)了解,《監(jiān)獄法》修訂工作也已經(jīng)啟動。按照中央關(guān)于完善刑罰執(zhí)行制度的要求,司法部針對全國監(jiān)獄體制改革的新形勢,認真總結(jié)2003年以來監(jiān)獄體制改革試點工作經(jīng)驗,正在組織《監(jiān)獄法》修訂工作。修訂后的《監(jiān)獄法》將進一步規(guī)范監(jiān)獄體制、監(jiān)獄設(shè)置及建設(shè)標準、監(jiān)獄功能及戒備等級的分類、監(jiān)獄企業(yè)的定位及管理、監(jiān)獄人民警察管理、監(jiān)獄經(jīng)費保障機制等。
與此同時,監(jiān)獄體制改革正在同步推進。司法部要求,通過監(jiān)獄體制改革,監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作要進一步加強,改造質(zhì)量進一步提高,服刑人員合法權(quán)益得到進一步保障,刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)發(fā)生的腐敗現(xiàn)象得到有力消除。目前,天津、上海、江蘇、福建、貴州、青海等地正在推進監(jiān)獄體制改革,取得了顯著成果。包括監(jiān)獄經(jīng)費全額保障基本到位,監(jiān)企、收支已經(jīng)分開,監(jiān)社分開穩(wěn)步推進,出臺了一批制度和政策,初步建立起監(jiān)管改造、生產(chǎn)經(jīng)營分開運行、獨立運作的兩套體系,形成了監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)既相對獨立又有機聯(lián)系、密切配合的工作機制。完善獄務(wù)公開,加強刑罰執(zhí)行工作也在陸續(xù)開展中。
另據(jù)了解,已經(jīng)有6年試點經(jīng)驗的社區(qū)矯正工作改革正穩(wěn)步推進,發(fā)揮了在維護社會和諧穩(wěn)定、完善刑罰執(zhí)行制度等方面的積極作用,涌現(xiàn)出一大批好做法、好經(jīng)驗。如北京市朝陽區(qū)司法局陽光社區(qū)矯正中心中途之家,上海市社區(qū)矯正幫教志愿者協(xié)會,江蘇省蘇州市滄浪區(qū)首創(chuàng)社區(qū)矯正移動信息平臺,宜興市成功應(yīng)用GPS系統(tǒng),首創(chuàng)社區(qū)矯正集中教育中心等等。司法部有關(guān)人士稱,“十二五”期間,社區(qū)矯正工作將在全國全面試行。(據(jù)新華網(wǎng))
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