日常生活
農民養老:五十五元少不少
更新時間:2018-03-19 12:40:38 來源: 編輯: 已被瀏覽
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....... 從10月1日開始,新農保試點地區的農村老人開始陸續領到每月55元養老金。新農保政策贏得一片贊許聲,人們一致認為這是惠及億萬農民、促進社會公平的重大改革。但對55元的基礎養老金標準,則存在一些質疑:55元會不會太少了?能用這點錢來養老嗎?是不是象征意義大于實際作用? ....... 55元少不少?在北京,55元不夠看一部大片、不夠下一頓館子。即使放在全國,2008年我國農民人均年純收入4761元,按目前每月55元、每年660元的養老金計算,養老金替代率不到15%,與國際上公認比較合理的50%—60%替代率相差甚遠。當然,農民還有土地保障,但如果要求年邁的老人辛辛苦苦在田間勞作以獲得大部分生活來源,顯然不符合現代社會養老保障的要求。因此,單純看每月55元的標準,的確不高。 然而,倘若把55元放在一個大的歷史背景下看,農民領到的絕不僅僅是每月55元,而是從此開始享有國家普惠式的養老保障,不能輕言55元太少。 ....... 55元實現的是從無到有的跨越。農民制度性的養老保障過去基本是.0.,.60歲退休.一直是城里人的專利。現在從.0.邁到.55元.,雖然是低水平起步,但畢竟開始起步,而且相比過去的原地不動,這第一步邁得不小。對農村老人來講,原本是一分錢也拿不到,如今每月多了55元現金收入,改善生活的作用也不可小瞧,這在邊遠地區農村表現得尤為明顯。新農保先期試點的寶雞市靖口鎮,2007年農民人均純收入僅為1200元左右,參加新農保后當地老人每年多了660元,每月55元對他們來說意味著很多很多——舍得吃.臊子面.、能給孫子買書當禮物、在家里腰板挺得更直.. ....... 55元對已滿60歲的農村老人是不需繳費就可直接按月領取的待遇。社會保險不同于濟貧扶困的社會救助制度,實行權利與義務相適應的原則,多數情況下,個人繳費是享受待遇的前提。而新農保對60歲以上老人的做法則充分考慮了農村的實際,顯示出人性化的一面。60歲以下的農村居民參加新農保,除了國家財政補貼的每月55元基礎養老金外,還有個人賬戶積累,其中個人賬戶中每年有30元由政府補貼。算下來,這些農村居民將來領到的會遠高于55元。 ....... 55元只是一個開始,這一標準會逐漸提高。一方面,55元是試點期間確定的最低標準,地方可以根據實際情況上調,目前江蘇等經濟發達地區農民領到的已不止每月55元。另一方面,國家會根據經濟發展、財力狀況和物價變動等情況適時調整基礎養老金水平,這正是社會保險不同于商業保險的一個重要方面。比如城鎮企業退休職工養老金,從2005年開始到2010年連續上調6年,平均月養老金水平翻了將近一番。農民朋友也不妨大膽暢想,隨著我國經濟持續穩定增長,55元的基礎養老金水平也會節節上升。 ....... 起步就是勝利。每月55元看似不多,但帶給人們無限希望.. |
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