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堅持和完善民主集中制建設(shè)奮發(fā)進(jìn)取、團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子

更新時間:2018-03-19 12:57:20 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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同志們:
  市第六次黨代會選舉我們在座的52名同志組成第六屆市委班子,是省委和330名市第六次黨代會代表對我們的信任和支持,也是全市7.9萬名黨員和166萬各族人民的期望和重托。
  剛才,會議選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記,通過了市紀(jì)委六屆一次全會關(guān)于市紀(jì)委常委會班子的選舉結(jié)果,圓滿實現(xiàn)了省委的意圖。我代表新當(dāng)選的11名市委常委會組成人員,向同志們表示感謝。
  同志們選舉我繼續(xù)擔(dān)任市委書記,深感使命光榮、責(zé)任重大。我將以此作為新的起點,不斷加強學(xué)習(xí),加倍努力工作,始終做到求真務(wù)實、開拓進(jìn)取,為建設(shè)張家界更加美好的明天不懈奮斗,決不辜負(fù)省委的期望和同志們的信任。
  當(dāng)前,張家界正處于加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強市的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟強市跨越的攻堅階段,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。市第六次黨代會作出了“加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟強市跨越,不斷開創(chuàng)建設(shè)世界旅游精品和富民強市新局面”的戰(zhàn)略部署,確立了今后5年全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與黨的自身建設(shè)方面的具體目標(biāo)任務(wù)。貫徹落實市第六次黨代會精神,完成會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子。我們每一位成員都責(zé)無旁貸。胡錦濤總書記在今年"7·1"重要講話中強調(diào)指出,"必須堅持用制度管權(quán)管事管人,健全民主集中制,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化"。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。我們必須切實堅持和完善民主集中制,努力建設(shè)奮發(fā)進(jìn)取、團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(一)堅持集體領(lǐng)導(dǎo),反對各行其是。集體領(lǐng)導(dǎo)是堅持和完善民主集中制的核心。我們在座每一位同志,無論職位高低、權(quán)力大小,都是市委班子集體的一員,都要堅定不移地與黨中央、省委保持高度一致,自覺維護(hù)市委的集體領(lǐng)導(dǎo)。想問題、作決策、抓工作,都要從全國、全省、全市的大局出發(fā),自覺服從大局、維護(hù)大局,決不能各自為政、各行其是。重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,即"三重一大"問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體研究決定。各級各部門任何人無權(quán)個人決定重大事項,也不能以傳閱、會簽或個別征求意見的方式代替集體決策。對集體的決定,任何個人都無權(quán)改變。個人或少數(shù)人有不同意見,允許保留,但必須無條件服從,并在行動上堅決執(zhí)行。我們每一位班子成員,都要自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo),凡是分級負(fù)責(zé)和分工負(fù)責(zé)或分管工作領(lǐng)域的"三重一大"問題,都要按程序提交集體決定。緊急突發(fā)事件,來不及集體研究,需先行處置的,應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管同志臨機決斷,并在事后及時向集體報告。市委集體的決定,由各位常委按分工分別負(fù)責(zé)組織實施,并及時將貫徹執(zhí)行情況向市委書記和市委常委會報告。各位委員、候補委員要帶頭執(zhí)行。
(二)堅持發(fā)揚民主,反對個人專斷。發(fā)揚民主是堅持和完善民主集中制的前提和基礎(chǔ)。要積極擴大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,及時將上級的決策部署傳達(dá)到基層黨組織和黨員,及時將基層黨組織和黨員的意見、要求反饋上來,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性。我們每一位同志,都要切實發(fā)揚民主作風(fēng),虛心聽取各方面的意見和建議,特別要注意聽取不同意見甚至是反對意見,鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話,積極倡導(dǎo)黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的氛圍。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論問題,每位成員都要暢所欲言,圍繞討論的問題充分發(fā)表意見,講真話,講實話,負(fù)責(zé)任地行使表決權(quán)。班長要正確集中大家的意見,在每一位成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上"末位表態(tài)",不要事先發(fā)表傾向性意見,更不能個人否決大多數(shù)人的意見,防止個人或少數(shù)人說了算。討論決定重要事項時,根據(jù)不同情況,分別采取口頭、舉手或投票方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。討論決定重大問題和重要干部任免要實行票決制。在意見分歧較大時,除特殊情況外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后再提交會議表決。
(三)堅持科學(xué)決策,反對主觀臆斷。科學(xué)決策是堅持和完善民主集中制的重點。每一位同志都要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,想問題、作決策都要自覺把人民群眾的利益放在首位,建立聯(lián)系群眾工作制度,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,努力使各項決策更加符合人民群眾的要求和愿望。要重視調(diào)查研究,經(jīng)常就自己分工負(fù)責(zé)和分管工作領(lǐng)域的重大問題進(jìn)行深入調(diào)查研究和思考,反對"拍腦袋"決策。凡提交市委常委會會議討論決定的重大問題,都要由常委根據(jù)分工牽頭組織專題調(diào)研。市委每年選擇1-2個事關(guān)全局的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題,提交市委全會專題研究,出臺相關(guān)政策措施。要嚴(yán)格決策程序,進(jìn)一步完善市委全會、市委常委會議事規(guī)則和決策程序,建立健全決策失誤糾錯機制和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按規(guī)則、按程序決策,杜絕臨時動議和不負(fù)責(zé)任的隨意表態(tài)。各級各部門"三重一大"問題決策前,要進(jìn)行充分醞釀,廣泛聽取各方面的意見和建議。與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大政策和重大項目決策,要向社會公示并公開聽證。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,必須經(jīng)過專家咨詢和論證。班子集體討論決定"三重一大"問題,決策過程及每一位成員的表態(tài)意見都要詳細(xì)記錄,并將記錄永久保存。
(四)堅持真抓實干,反對敷衍塞責(zé)。真抓實干是堅持和完善民主集中制的關(guān)鍵。"不干,半點馬克思主義都沒有"。作風(fēng)漂浮、被動應(yīng)付,不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮,必然導(dǎo)致軟弱渙散。各級黨員干部都要切實增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履職盡責(zé),帶頭真抓實干。對集體的決定,要堅決貫徹執(zhí)行,積極帶頭、以身作責(zé),以自己的模范行動帶動身邊的干部群眾,自覺維護(hù)集體的權(quán)威。對分工負(fù)責(zé)的工作,要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),積極主動、敢抓敢管,不回避矛盾,不推卸責(zé)任,不推諉扯皮,集中精力抓大事、想大事。各級各部門一定要重視抓好工作落實,定下來的東西,盯住不放,建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,把責(zé)任細(xì)化分解到具體的領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人,一抓到底,務(wù)求實效,確保市第六次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)和市委重要決策部署得到全面貫徹落實。市委辦公室及各相關(guān)部門要加強對市第六次黨代會及市委決策部署,貫徹落實情況的督促檢查。
(五)堅持加強監(jiān)督,反對消極腐敗。加強監(jiān)督制約是堅持和完善民主集中制的根本保證。要加強黨內(nèi)監(jiān)督,加強人大政協(xié)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強對重點部門、重點崗位的監(jiān)督,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開,讓權(quán)力公開、透明運行。每一位同志都要時刻牢記,我們的權(quán)力是人民給予的,只能用來為人民謀利益,決不能把權(quán)力變?yōu)槟踩€人或少數(shù)人私利的工具,自覺強化監(jiān)督意識,主動接受上級、下級的監(jiān)督,主動接受市六次黨代會代表的監(jiān)督,同事之間要互相監(jiān)督、互相提醒,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒。要重視并加強制度建設(shè),牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,積極建立健全相關(guān)制度,帶頭學(xué)習(xí)、執(zhí)行、維護(hù)制度,堅持用制度管權(quán)管事管人。要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,嚴(yán)格遵守廉潔從政準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,堅持自重、自省、自警、自勵,講黨性、重品行、作表率,大膽干事、謹(jǐn)慎用權(quán),自覺抵制各種消極腐敗現(xiàn)象,旗幟鮮明地反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
(六)堅持維護(hù)團結(jié),反對"團團伙伙"。維護(hù)團結(jié)是堅持和完善民主集中制的內(nèi)在要求。團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命。每一位同志都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣,維護(hù)市委班子的團結(jié),維護(hù)市幾大家班子之間的團結(jié),自覺講政治、顧大局、守紀(jì)律,勇于同影響和破壞團結(jié)的言行作斗爭。各級各部門班子成員之間要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺,及時通報有關(guān)工作情況,經(jīng)常開展談心交流,有什么意見及時溝通,有什么誤會及時消除,坦誠相見,不計較個人恩怨得失。要堅持公道正派、光明磊落,不搞小圈子、小動作,不拉幫結(jié)派、搞團團伙伙。不論是外地干部還是本地干部,不論是本市哪個區(qū)縣的干部,都要一視同仁、平等對待。只要是德才兼?zhèn)洌ぷ髂芰姡軌驁F結(jié)大多數(shù)人一起工作,干出了成績的干部,都要大膽使用。要敢于堅持原則、堅持真理,認(rèn)真開展批評與自我批評,不當(dāng)"老好人",不"和稀泥",積極維護(hù)團結(jié)、維護(hù)大局。
同志們,堅持和完善民主集中制是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題。我們每一位同志都要自覺加強民主集中制的學(xué)習(xí),努力增強堅持和貫徹民主集中制的自覺性和堅定性。以上"六個堅持、六個反對"是個人的一些學(xué)習(xí)體會和思考。在今后的工作中,我一定帶頭做到,并接受大家的監(jiān)督,也希望同志們努力做到,共同把市委班子建設(shè)好,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。
謝謝大家。

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