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為“十二五”開好局起好步

更新時間:2017-12-09 12:48:17 來源：z5z9.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 剛剛結(jié)束的2010年中央經(jīng)濟工作會議，深刻總結(jié)了“十一五”時期特別是應(yīng)對國際金融危機沖擊以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得顯著成績的經(jīng)驗，科學分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的新變化新趨勢新特點，全面部署了2011年及未來一個時期的經(jīng)濟工作，對確保我國“十二五”時期開局之年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重大意義。
　　為“十二五”開好局、起好步，2011年要進一步加強和改善宏觀調(diào)控，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
　　繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，對于“十二五”開局至關(guān)重要。從國際看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇舉步維艱，國際經(jīng)濟發(fā)展存在諸多不穩(wěn)定不確定因素，我國穩(wěn)定和擴大出口面臨困難。從國內(nèi)看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，各種有利條件仍然存在，但面臨的矛盾和問題也不少，特別是輸入性通脹壓力上升，推動物價上漲因素較多，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強化，改善民生和維護社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨。根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化，宏觀調(diào)控政策要進行適當調(diào)整。
　　按照中央經(jīng)濟工作會議提出的指導原則和工作重點，明年要積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。要根據(jù)國內(nèi)外多種因素對價格總水平的影響，采取綜合措施穩(wěn)定物價。要大力發(fā)展生產(chǎn)特別是居民日常生活必需品和重要生產(chǎn)資料生產(chǎn)，保障供給，同時要提高宏觀調(diào)控的針對性和及時性，進一步減弱較大規(guī)模貨幣存量對價格的影響。還要加強政府對市場價格的有效監(jiān)管，堅決打擊各種擾亂價格穩(wěn)定的違法行為。要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮財政政策在穩(wěn)定增長、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配、促進和諧等方面的作用，防止盲目鋪攤子、上項目，同時要把好流動性這個總閘門，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)，堅決抑制資產(chǎn)價格過快上漲，進一步完善人民幣匯率形成機制，防范系統(tǒng)性金融風險。
　　為“十二五”開好局、起好步，2011年要推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
　　中央經(jīng)濟工作會議提出，面對農(nóng)業(yè)資源約束加劇、自然災(zāi)害加重、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲較快的挑戰(zhàn)，強農(nóng)惠農(nóng)思想認識只能增強不能削弱，政策力度只能加大不能減小，再次表明了中央對“三農(nóng)”極端重要性的認識。會議不僅就確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全提出了穩(wěn)定糧食播種面積、落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等工作要求，而且強調(diào)要著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴守耕地保護紅線，防止和糾正違反農(nóng)民意愿、借各種名義侵占農(nóng)民利益、亂占農(nóng)業(yè)用地現(xiàn)象。　　　　　　（下轉(zhuǎn)2版）
會議要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。這些重大部署為進一步做好“三農(nóng)”工作指明了方向。
　　為“十二五”開好局、起好步，2011年要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。　　　　　　　
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，需要重點做好幾方面工作：一是進一步擴大內(nèi)需，繼續(xù)增強內(nèi)需增長對經(jīng)濟增長的拉動作用，特別要積極擴大居民消費需求，使居民消費增長成為擴大內(nèi)需的一支主要力量；同時要大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效率，有效發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。二是加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，進一步加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，積極改造提升制造業(yè)，大力推進自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。三是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提高全國的現(xiàn)代化水平。在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的工作中，要十分重視強化節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
　　為“十二五”開好局、起好步，2011年要更加重視保障和改善民生，更好地發(fā)展各項社會事業(yè)。
　　各級政府一方面要繼續(xù)高度重視就業(yè)工作，實施更加積極的就業(yè)政策，為群眾增收打好基礎(chǔ)；另一方面要進一步加強社會保障工作，大力救助和幫扶困難家庭、低收入家庭，健全和落實各種社會保障機制體制。同時，要進一步合理調(diào)整收入分配關(guān)系，實現(xiàn)職工工資有提高、收入分配有調(diào)節(jié)，分配秩序得到整頓和規(guī)范。各級政府還要切實推進公租房等保障性安居工程建設(shè)，進一步落實和完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，遏制房價過快上漲。人民群眾是落實“十二五”規(guī)劃的主體，只有解決好民生問題，減少群眾的后顧之憂，才能確保“十二五”時期的發(fā)展。
　　為“十二五”開好局、起好步，2011年要進一步推進改革和擴大開放。
　　不斷深化改革，加大改革攻堅力度，是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本動力，也是“十二五”開好局、起好步的根本保證。2011年要繼續(xù)推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，同時要鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展；要積極推進財稅、金融、投資體制改革，穩(wěn)步實施資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革；要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。這一系列改革的有效推進，將為明年和“十二五”時期建設(shè)事業(yè)的順利推進提供強大動力。新的國內(nèi)外環(huán)境要求我國對外開放上升到新的水平。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推進外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動對外投資和利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展，將是2011年對外開放工作的重要內(nèi)容。
　　中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，提出了全面做好2011年我國經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則和主要任務(wù)。我們堅信，認真學習和落實會議精神，必將使新的一年經(jīng)濟工作取得更加令人矚目的成績。新華社北京12月12日電
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