而立之年再出發。
　　30年前，張家界還只是一個名不見經傳的國營農場，恰逢花甲之年的中央工藝美術學院教授吳冠中來湘西采風，得當地人指點進山一游，眼前風光之雄奇壯美，讓這位見多識廣的海歸大畫家深感震撼。興奮之余，吳冠中寫下游記《養在深閨人未識》。從此，張家界走出了深山。
　　30年后，張家界風景區早已蜚聲中外，不僅國人趨之若鶩，老外也心向往之。比如來中國旅游的韓國人，每四個人當中就有一個是到張家界的。
　　如今已是人人熟識的張家界，最想做的是什么呢?日前，在北京出席一個油氣開發重要戰略合作簽約儀式的張家界市市長趙小明，向《中國經營報》記者提出了一個“氣化湖南”的概念，這個傳統的旅游城市，正在醞釀著新的轉型。
　　旅游城市VS城市旅游
　　《中國經營報》：現在 “黃金周”被形象地比喻為“黃金粥”，今年“十一”期間全國多處景區出現游客滯留事件，你怎么看待這種現象?
　　趙小明：今年“十一”期間，我們整個景區共接待中外游客超過70萬人，比去年同期激增1/4，最高峰的時候每日游客人數高達98000人，但總體上來說景區管理表現平穩，沒有發生大的安全事件，也沒有接到情況突出的投訴。
　　大家都知道，今年黃金周全國高速公路免費放行，各大景區游客明顯高于以往，不少地方對此的準備明顯不足。比如華山、黃山都有大批量滯留旅客，不僅景區內人山人海，自駕車游客找不到地方停車，景區周邊的軟硬件旅游服務設施也跟不上，給游客帶來了很多麻煩。
　　我們從中得到不少啟示和警醒，比如針對張家界景區本身的合理游客容量，我們投入的研究力度不夠，至今還沒有一個量化的監測考評標準，今后必須下決心加強。畢竟適當地控制游客數量，既便對于景區安全管理，減輕景區生態環境壓力都很重要。
　　《中國經營報》：從1982年9月獲批成為中國第一個國家森林公園以來，張家界景區由默默無聞到享譽國內外，走過了堪稱輝煌的30年。而立之年的張家界，有沒有遇到一些發展的瓶頸?
　　趙小明：長期以來我們都面臨一個大問題，很多來過的游客也有親身體驗，那就是張家界市本身不能提供休閑度假的功能，往往核心景點走馬觀花一看完，大家 就都返程了。我們要想辦法留住游客，不僅讓他們看風景，還能讓他們住下來，享受愜意的休閑生活，帶動更多的本地消費。所以我們提出，必須調結構、轉方式， 力爭三到五年之內，使張家界由一般的觀光旅游，向復合型的休閑度假、商務會展轉變，重塑張家界旅游的整體概念和構架，最終把它建設成服務設施完備、生態環 境優良、文化氣質獨特的世界級旅游目的地。
　　想做到這一點，必須繼續加強基礎設施建設。2006年以來，我們共投入城市建設資金近44億元，新建改造30條主次干道，建設城市道路109公里，增 加綠地面積264公頃，新增城市建成區面積約6.3平方公里，城市美化亮化工程的建設步伐也正在加快。我們還要充分利用全市森林覆蓋率達69%的優勢，開 辟以有氧療養為主的休閑度假業，打造吸引高端客源的商務休閑業。
　　政企各歸其位
　　《中國經營報》：張家界以旅游立市，過去五年任期之內，你也親自出面為景區做了不少宣傳推介。你認為在景區的建設和經營管理上，市長到底應該扮演何種角色?
　　趙小明：我老家在秦皇島，那是北方旅游名城，成熟的旅游業對一個城市經濟和社會發展的巨大貢獻，我早有體會。作為一市之長，我的主要責任是要善用資源 優勢，規劃好、經營好、管理好這個城市。市長理所當然要為城市代言，親力親為進行形象宣傳，這比花錢請某個大牌明星來說幾句話更符合廣大市民的根本利益， 也符合現代國際城市的發展潮流，我很樂意去做這件事。
　　政府也好，市長也好，在城市主導產業發展中，究竟應該扮演什么角色?幾年前，我寫過一本書，叫《經營城市的理論與實踐》，對此已有思考，那就是作為城 市的管理者，要認清形勢，擺正位置，既然我們要實行市場經濟，那么企業肯定是投資和經營的主體，政府所能做的只是規劃、引導和服務，而不能越位，去包辦本 應由企業做的事。
　　《中國經營報》：我們知道張家界旅游開發股份有限公司是地方國有股份制企業，那么張家界在旅游及相關產業上如何處理政府投入與民間投資的關系?在招商引資上有什么新思路?
......趙 小明：這是一家上市的公眾公司，股東構成還是很多元化的，我市國資委控股比例只占三成左右，并非國有一股獨大。我給你提供幾個數據，過去五年里，張家界全 市固定資產投資527億元，這個數字相當于建市18年以來，前13年固定資產投資總量的2.7倍。其中各級政府的實際投入不到8%，由政府主導向銀行貸 款，用于基礎建設投資的比例約19%，其余全部是社會投資。要而言之，在旅游及相關產業上，對于外來投資我們采取開放態度，特別鼓勵民間資本進入，也希望 各路投資者能充分分享張家界旅游產業成長帶來的豐厚收益。
　　在我們的總體思路里，今后張家界要以旅游業為龍頭，帶動新型工業、現代服務業和生物醫藥業統籌發展、齊頭并進。張家界不能離開旅游，但也不能僅僅依賴旅游。
　　“氣化湖南”不忘生態
　　《中國經營報》：近期，張家界市正與中央級能源企業合作，打算啟動一大型頁巖氣項目，能不能介紹一下有關情況?張家界蘊藏著豐富的油氣和礦產資源，今后是否會進行更多開發?
　　趙小明：今年8月，國土資源部批準我市下轄的桑植縣760平方公里頁巖氣區塊，這個區塊已被列入國家第二批頁巖氣招標范圍，我們剛剛與中石油煤層氣有限責任公司簽訂了戰略合作框架協議，相關探礦權開標會已在10月25日正式舉行。
　　據中國工程院院士何繼善等權威專家考察，從地質構造上看，張家界市正好位于湘西常規天然氣富集區域，同時又是非常規氣(如頁巖氣、煤層氣和致密氣等) 的可勘探開采的有利區域，在張家界境內的慈利縣、桑植縣一帶，共有大約5000平方公里的頁巖氣田，由此入手勘探開發，未來將極大改變湘西北的經濟面貌和 湖南全省的能源供應格局。
　　經過中石化公司及中南大學石油研究所兩家專業機構前期數次勘探調查和評估，桑植區塊天然氣資源量近4700億立方米，頁巖氣資源儲量1.7萬億立方米，兩項共約2.2萬億立方米。按每立方米天然氣(頁巖氣)價格5元計，這片氣田的資源價值高達11萬億元。
　　如此大面積的頁巖氣田的發現和開采，將破解湖南省“缺煤、少氣、無油”的難題，為實現“氣化湖南”戰略部署提供了前所未有的機遇。這么重要的擔子落在我們肩上，壓力之大，責任之大，可想而知，但這也為張家界市未來的產業多元化發展，打開了一條新的通道。
　　《中國經營報》：張家界歷來以森林公園及生態旅游作為城市的王牌，但大規模、高強度的油氣與礦產資源開發，對生態環境總會造成一些影響，對此你們如何協調?
　　趙小明：眾所周知，張家界是我國第一個國家森林公園，也是世界自然遺產和世界地質公園。全球范圍內，像喀斯特和丹霞一類地形地貌的風景區非常多，而石 英砂巖峰林地貌在中國只有張家界，在全球也只有張家界，所以說張家界是絕版的張家界。但是絕版的張家界，要走不絕版的發展道路。
　　我們心里很清楚，在張家界進行油氣及礦產資源開發，生態是前提也是基礎，因為張家界所承擔的環境和生態保護責任，不僅是省級，也不僅是國家級的，它是世界級的。我們將始終守住“生態環境第一”的主線不動搖。
　　張家界位于湖南省西北部，北與湖北省鶴峰縣交界。總面積9518平方千米。總人口167萬人，以土家族、白族為主的少數民族約占總人口的三分之二。全市轄兩個市轄區、兩個縣。2011年實現生產總值295億元，財政總收入達到31億元。