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土地調控是樓市調控的先頭兵

更新時間:2018-03-19 12:34:42 來源：z5z9.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
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　　被稱為“史上最嚴厲”樓市調控新政，是從土地調控開始的。3月10日，國土資源部公布了《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》，這份被稱為“19條”的文件，也被視為平抑房價的本輪調控的首發政策之一。　　
加大房地產用地供應量
　　如何平抑房價，最直接的方法是從調節供需入手，加大房地產用地供應量。這其中，特別是加大保障型以及普通型住房用地，以保證后繼房源量，增加人們住得起的房子的供應量更是重點。在國家以及國土部的相關提法中，這類用地被簡稱為“三類房用地”。具體包括保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地。
　　加強保障性住房建設，兩會期間已寫入政府工作報告，“19條”則在政策上給予了落實保障性住房的用地保證。隨后，3月22日，國土資源部召開了視頻會議，要求各地必須在4月5日前上報今年的供地計劃，并且強調各地不僅要制定住房用地供應計劃，更要確保保障性住房等政策房供地不少于70%。
　　此后，4月，國土部公布全國2010年供地計劃，住房用地計劃擬供應量為18萬公頃。與去年全國住房實際供地76461公頃相比，有大幅度增加，保障性住房、棚戶區改造和中小套型商品房用地計劃供應量占住房用地計劃供應總量的77%。在全國住房用地計劃中，保障性住房用地為24000多公頃，與去年相比增加一倍多。特別值得一提的是中小套型商品房計劃供地總量增加。今年的全國供地計劃中，中小套型商品房計劃供地總量80431公頃，超過去年全國實際住房用地總量(76461公頃)。這預示著今后二三年中小戶型供應量將劇增，或將成為市場主流。
提升拿地門檻降溫土地市場
　　 “19條”稱，開發商今后在拿地時一律按照底價的20%繳納保證金，成交后必須在一個月內繳清50%的首付款。這一政策阻擊了盲目涌入地產行業的資本，降溫土地市場，降溫開發成本，從而穩定房價。因而也被解讀為通過直擊“囤地”“炒地”，給過熱的土地市場退燒。
　　但有些失控的購地風潮仍然保持著一定的慣性。就在“19條”發布的數天后，在北京因兩會推遲的一場土地拍賣中，6宗土地再創成交價新高，兩會后的數日內，北京又出現了兩位地王。投向房地產市場的資本沖動在短期之內難以迅速扼制，國土部阻擋資金無序流入地產市場的政策也仍在持續。
　　隨著樓市復蘇，資金充裕的開發商們紛紛開始新一輪搶地購地，一方面為后續發展做準備，另一方面，也希望在房價迅速上漲的大市場下，獲得更多的土地增值效應。在這種情勢下，全國購地熱情一再高漲。國土部雖然一再反駁“地價房價論”，但在客觀上，地價上漲對于房價的推動效力是無法回避的。.
　　“19條”發布的3個月之后，在6月26日召開的2010房地產夏季峰會上，國土部總規劃師胡存智公開指出，國土資源部將嚴格規范土地出讓制度，對于已出讓的土地，土地出讓價不低于當地基準地價70%，保證金不低于出讓最低價30%。土地保證金極有可能再度調高10%的消息，是對地產商資金鏈更嚴峻的考驗，也表明了國土部借助土地出讓金調控房價的態度。.... 　　　本報綜合 張家界旅游網

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