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日常生活

房產稅或將拉開大幕?

更新時間:2018-03-19 12:33:36 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  近日,發改委官員重提稅收體制改革。房產稅作為收緊貸款、嚴查土地之后的又一解決方案,并不能一蹴而就。
  一直以來,關于此輪中國房地產調控就存在諸多爭議。甚至有地方政府官員公開表示,調控房地產市場應該動用稅收機器,而不僅僅只是調金調息和停房貸,應該“以市場的方式來代替政治調控的方式”。
  “以‘稅調’取代‘政調’是國外房地產市場較為成熟的經驗,不僅可以改變‘政調’不穩定因素,還可以從根本上扭轉地方政府把GDP當成倒賣土地的扭曲現狀,改一次性的賣地財政為稅收的細水長流,從根本上增加投機性住房的投機成本,從而讓樓市健康發展?!敝康禺a研究人士楊成曉表示。
  8月24日,國家發改委財政金融司司長徐林公開證實,我國將推進房產稅改革,它的開征可以為地方政府帶來一個穩定的主體稅種。
  房地產稅就像影子一樣隔空遮照著中國房地產業。不論它何時以何種方式突然來襲,至今仍無定論,但來自地方政府的秘密籌備卻又適時地表明,中國房地產調控并非空穴來風。
. 房產稅能遏制高房價?.
  開征房產稅,無疑會給地方政府帶來穩定的稅收收入,但民眾更是愿意認為,開征房產稅是為了遏制高房價。但也有人指出,開征房產稅未必能降房價。
  現階段有關開征房產稅的新聞,多出自一些積極爭取試點的城市。左右公眾復雜心情的,主要是房價的持續走高。在這個過程中,積極爭取試點的城市,屢屢談及這一點。毫無疑問,這迎合了不少公眾希望抑制房價的心理。但對于這些城市來說,開征房產稅首先是增加了一項穩定的稅收。至于是否能真正抑制房價,爭論頗多;而增加的房產稅其支出目的、如何使用,卻沒有一個城市有詳細說明。
  對于試點城市來說,如果真的開征,短期內意味著其將享受雙份收入——房產稅開征的同時,土地租金照收。如此來看,房產稅能平抑房價嗎?恐怕相反,房價將更高。
  香港、紐約等對房產征稅的城市顯示,它們在價格越高稅收越重、稅收越多房價越高之間循環。而同時,這些國家、地區的城市保障性住房、住房保障制度是比較完善的,也就是說公眾享受到政府提供的保障。但我們內地,房價和土地財政都沒有松動的跡象。所以,開征房產稅作為稅改的一部分,有其合理性,但存在的問題必須同步解決。
. 房產稅的隱憂.
  目前,很多人對房產稅的征收問題表示積極支持,暫且不說征收房產稅是否能遏制房價,就說房產稅對眾多人的直接影響。近來,就有人擔憂房產稅會傷及無辜的工薪階層。
  國家有關方面開征房產稅的設想之一,就是通過開征房產稅逐步剝離地方政府的“賣地財政”利益,進而獲得一個“細水成流”的、對于地方經濟有利的一個新稅種,以最終讓土地交易和房地產市場回歸理性的一個結果。
然而,作為一個在保有階段征收的新稅種,必然增加的是住房保有者的稅收負擔。顯而易見的是,在越來越頻繁的調控政策之下,“二手房”市場也有低迷之勢,住房保有者依然還是趨向于租貸或經營工的“保值”或“牟利”。
  那么,住房保有者不可能自己承擔國家和政府方面轉嫁來的房產稅成本,最終只會直接再次轉嫁給租貸者、末端經營者。再次抬高的只會是房屋租貸市場,在政府方面廉租和公租房在短時間內(若數年、數十年)無法保障到位的情況下,大量的“蟻族”們必將成了開征房產稅的“第一批無辜受害者”。
  房產稅是以二套房開征,還是以三套房開征并無定論。二套房以上有面積的區別,也有改善性住房的區別,也有因家庭成員多與寡的區別,是否需要“一刀切”?“一刀切”是否公平合理?同樣是一套自住房,也同樣遠遠超過了應征稅的基本條件,但假設一個是豪華的別墅,另一個家庭住的卻是普通類商品房。那么,標準“一刀切”之下就值得探討。另外,城區與郊區之間相同面積商品房的“含金量”是絕不相同的,“一刀切”標準同樣未必公平。
無論是征稅還是收費,其實就是一種利益上的“再分配”,如何讓這種“再分配”既實現國家調控目標,還不會傷及貧弱者,考量決策者智慧。總之,無論是什么樣的稅收,終要體現回饋于民的最終目的,這方面“傷害”了“無辜者”的利益,那一方面就應予以補償。牽一發而動全身的“房產稅”,不可不審慎而為。....... (本報綜合)
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