葉紅專主持會議。州領導郭建群、劉路平、龍德忠、王超祥、向興仁、胡章勝、陳瀟、曹普華、曹世凱出席會議。

　　今年，州委學習中心組對文化強州建設進行了專題研討，州委常委會進行了專題研究。在立足我州實際，充分調研的基礎上，州委、州政府出臺了《湘西自治州文化強州建設規劃綱要（2010———2015）》（以下簡稱《綱要》）和《關于加快推進文化產業發展的決定》（以下簡稱《決定》）。《綱要》明確了新形勢下文化強州建設的機遇條件、總體思路、主要任務和保障措施。《決定》提出了文化產業發展重點行業和“一區二帶三極四園”的產業區域布局，即建設以乾州古城為核心的吉首市文化產業綜合發展區，開發酉水流域文化旅游風光帶和依托交通干線形成的旅游精品線文化產業帶，打造鳳凰古城、芙蓉鎮景點圈、里耶古鎮三個增長極，規劃洗車河流域土家族文化生態公園、山江苗族文化生態公園、盤瓠文化園、蚩尤文化園四個原生態民族文化園。

　　何澤中在講話中強調，社會主義文化大發展大繁榮，必將促進我州經濟大發展大繁榮。全州各級各部門和社會各界一定要解放思想，開放心靈，搶抓機遇，為建設文化強州而不懈努力，銳意進取，再創佳績。

　　何澤中指出，在新的歷史起點上，加快推進文化強州建設，對于實現“科學跨越、富民強州”戰略目標，具有重大而深遠的意義，要切實提高對加快文化強州建設的認識。加快文化強州建設是順應經濟文化一體化趨勢的必然選擇，是鞏固民族團結進步共同思想基礎的戰略舉措，是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要，是發展我州旅游支柱產業的正確抉擇。

　　何澤中表示，建設文化強州，我州有機遇、有優勢、有條件，要充分利用機遇、優勢、成果加快文化強州建設。要把握宏觀政策環境帶來的發展機遇，把握調結構、轉方式帶來的發展機遇，把握文化強省帶動帶來的發展機遇，把握旅游業迅猛發展帶來的發展機遇加快發展。要發揮原生態文化的優勢、歷史文化積淀深厚的優勢、民間民俗文化多姿多彩的優勢、神秘湘西文化品牌的優勢加快發展。要鞏固營造文化發展氛圍，鞏固完善公共文化服務體系，鞏固開發非物質文化遺產保護成果，鞏固擴大文化創作成果，鞏固發展文化產業加快發展。

　　何澤中強調，當前和今后一個時期，加快文化強州建設的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實黨的十七大關于推進社會主義文化大發展大繁榮的戰略任務，加大文化改革力度，社會文明程度顯著提高，文化事業和文化產業協調發展，文化體制機制運行順暢，成為具有較強文化競爭力和影響力的文化強州，為實現富民強州提供強大精神動力和文化環境。按照這一總體要求，要全面推進文化強州建設各項工作。一要培育社會主義文明新風尚。切實加強公民思想道德建設，努力形成學習之風，深入開展精神文明創建。目標任務是：社會主義核心價值觀深入人心，建設中國特色社會主義理想信念更加鞏固；公民民主法制觀念和道德規范意識大幅增強，民族精神、時代精神和傳統美德得到大力弘揚；創先爭優活動在各行各業深入開展，推介一批在全省、全國產生重大影響的典型，創建一批國家級、省級文明縣城、文明村鎮和單位。二要推進文化事業大繁榮。社科理論研究要出成果，文藝創作出精品，公共文化服務成體系，民族文化保護開發見成效。目標任務是：“十二五”期間基本建成以大型公共文化設施為骨干，以社區和鄉村基層文化設施為基礎，布局合理、功能齊備、便捷有效的公共文化設施網絡，文化設施大幅改善，文化環境更加寬松優越；哲學社會科學研究成果和文藝創作精品不斷涌現，文化事業全面繁榮，文化活力充分迸發；群眾文化活動蓬勃開展，基本實現城鄉文化服務均等化；歷史、民族文化資源的搶救、保護和開發利用進一步加強。三要促進文化產業大發展。目標任務是：到2015年，全州建立起布局合理、結構優化、特色鮮明、品牌彰顯、效益顯著的文化產業運行框架，建立一個大的文化產業示范園區，培育幾家大的龍頭文化企業和一批有較強市場競爭力和文化創新能力的文化市場主體，文化產業占全州GDP8%以上，成為全州國民經濟支柱產業、全省文化產業新增長極、全國文化旅游產業示范區。為此，要加強文化創意和品牌建設，優化產業結構和布局，實施重大文化項目和組織精品文化活動。

　　何澤中指出，文化強州建設是一項系統性社會工程，產業跨度大，涉及面廣，統籌性強，必須加強對文化強州建設的組織領導，創新體制機制，強化人才支撐，努力提供加快文化強州建設的保障。

　　葉紅專就如何貫徹落實會議精神指出，一要科學制定發展規劃。文化強州建設是一項復雜的系統工程，必須制定全面、翔實、可操作性的發展規劃。各級各部門和各縣市要結合自身實際，深入分析文化事業和文化產業發展所處的新背景，面臨的新形勢，科學制定好規劃，明確發展思路、目標和重點，積極謀劃一批文化建設項目，增強規劃戰略性、前瞻性和操作性。二要狠抓重大項目的實施。要把項目建設作為文化強州建設的重中之重，以項目建設快速推進，促進文化事業大繁榮，文化產業大發展。在公共文化服務設施方面，要重點抓好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農村電影放映，農家書屋等項目建設。在標志性文化工程方面，要重點推進里耶秦簡博物館、老司城遺址公園、山江苗族文化生態公園、峒河人文景觀工程等項目建設。在文化產業發展方面，要著力推進鳳凰古城世界文化遺產申報，神秘湘西文化品牌打造，吉首市矮寨文化旅游示范區、乾州古城湘西坊文化旅游創業園等重大項目。要加快一首歌、一臺戲、一套創意策劃項目的落地工作，擴大湘西影響力，彰顯文化，提升文化產業經濟效益。三要用好用活扶持政策。當前最重要、最當緊的就是要認真研究和用好用活國家新一輪西部大開發、國家文化產業振興規劃、國家民族文化生態保護、文化強省建設、大湘西文化產業建設等政策，爭取國家和省對我州文化強州建設更大的支持。四要加大文化建設投入。堅持財政投入與市場運作相結合原則，建立完善的文化事業和文化產業投入保障體系，一方面加大爭資上項力度，另一方面加強市場運作。五要切實抓好工作落實，認真貫徹落實會議精神。

　　會上，州委常委、州委宣傳部部長陳瀟就《湘西自治州文化強州建設規劃綱要（2010———2015）》和《關于加快推進文化產業發展的決定》2個文件作解釋說明。吉首市、鳳凰縣、州財政局、州發改委進行了典型發言。

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