找準定位，發揮效應，在社會管理創新中努力轉換角色
　　一是要當好密切黨群關系的“聯絡員”。要通過便民服務中心、政務中心、群眾工作站等平臺，主動深入到基層一線訪民情、聽民意、排民憂、暖民心，在感情上貼近群眾，在思想上引導群眾，在行動上服務群眾，及時了解群眾所想、解決群眾所需，充分發揮橋梁紐帶作用。
　　二是要當好方針政策的“宣傳員”。要主動學習黨的方針政策，認真領會上級文件精神，當好黨的方針政策的宣傳員，及時將黨的方針政策帶到農村，宣傳到村組，讓廣大群眾了解黨的惠農惠民政策。
　　三是當好民意訴求的“代理員”。要認真履行代理員職責，及時掌握各種矛盾糾紛和信訪隱患，做好協調、疏導工作。對基層不能解決的信訪事項，嚴格依照信訪代理實施細則和其他重大事項委托規定的程序進行代理。
　　四是當好基層黨建的“指導員”。要深入基層，主動協助基層黨組織健全制度，鞏固陣地，開展活動。引導村支部開展好黨建工作，特別是要與目前正在開展的創先爭優活動、“四議兩公開”工作法的全面推行、村級班子換屆、黨員隊伍管理的落實有機結合起來。

珠聯璧合，相得益彰，在社會管理創新中尋求有機結合
　　一是圍繞局部抓整體，處理好點與面的關系。在新形勢下，組織部門要立足整體、總攬全局，自覺地把組織工作放在時代背景下、發展全局中去思考，用社會管理創新的視角去審視、去謀劃。徹底克服單純就工作抓工作、只見局部不見整體、只顧一面不及其余等狹隘觀念和做法，處理好點與面的關系，確保以局部推動整體。
　　二是圍繞當前抓長遠，處理好遠與近的關系。組織工作紛繁復雜、線長面廣，很容易陷入只抓當前、忽視長遠、疲于應付的惡性循環。當前，我們既要集中精力抓好黨委換屆、創先爭優等中心工作，又要在抓落實中處理好遠與近的關系，為順利實現“十二五”發展目標提供強勁的人才支撐。
　　三是圍繞繼承抓創新，處理好新與舊的關系。在工作中，我們要勇于探索、敢于突破，在繼承中創新，在創新中發展，確保組織工作與時俱進。近年來，我們推行的跨省建立流動黨員黨支部、社區聯點扶建、干部績效考核、管黨責任制考核、村級黨組織星級評定等好做法，要繼續完善和推廣，從而真正建立起統籌城鄉基層黨建工作的新格局。
　　四是圍繞管理抓服務，處理好輕與重的關系。要堅持以人為本，強化服務意識，把促進人的全面發展和推動科學發展作為組織工作的出發點和落腳點，把理解人、尊重人、關心人和愛護人作為組織工作的重中之重，拓展服務渠道，延伸服務觸角，提高服務水平，最大限度地調動黨員、干部和各方面人才的積極性和創造性，為開創社會管理新局面提供組織保證和人才支持。

相互接軌，上下聯動，在社會管理創新中建立聯合互補機制
　　一是公開選拔抓任用，選好“社會管理員”。黨員干部既是黨的事業的骨干力量，也是從事社會管理的中堅力量。因此，加快干部人事制度改革步伐，大力推行干部競爭擇優機制，勢在必行。要建立健全庸者下、平者讓、能者上的用人機制，以良好的機制保障用好的作風選人、選作風好的人，發揮黨員干部的“社會管理員”作用，推動社會科學化管理。
　　二是吸納人才抓培養，管理“社會服務員”。人才，從某種意義上說就是“社會服務員”。要緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個重要環節，樹立人才強縣理念，認真落實人才規劃，在全社會盡快形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
　　三是創新方式抓考評，激勵“社會理事員”。建立健全干部考察機制和績效考核獎懲機制，進一步發揮和強化考察和考核的“指揮棒”、“風向標”、“硬標準”作用；堅持重品德、重實績、重公認、重基層的用人導向，不斷優化組工干部隊伍結構，增強組工干部的活力和創新能力。
　　四是強化責任抓落實，落實“社會監督員”。建立健全責任落實制度，將責任落實貫穿于監督的全過程，對工作中形成的好制度、好做法、好經驗，要以制度的形式固定下來，執行下去，保證基層黨建工作有抓手、有地位、有干頭，確保各項工作落到實處，為推動科學發展、構建和諧桑植打下堅實基礎。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （作者系中共桑植縣委常委、縣委組織部部長）