（記者卓志華）6月26日，我市召開2012年旅游改革發展工作會議，貫徹落實省委省政府《關于建設旅游強省的決定》精神，回顧總結全市國家旅游綜合改革試點工作和2011年度旅游工作，安排部署當前和今后一段時間全市旅游改革發展工作。

    市委書記胡伯俊出席會議并講話，市委副書記、市長趙小明作工作報告，市委副書記、市委秘書長范運田主持會議，市委常委、市紀委書記汪業元宣讀了省政府辦公廳《關于成立張家界國家旅游綜合改革試點工作領導小組的通知》，副市長梁碧宣讀了關于表彰2011年度全市旅游產業發展及宣傳促銷先進單位的相關文件。朱國軍、余懷民、劉越高、劉紹建、譚建軍、向佐誼、劉德湘、羿寶明、覃仕斌、鄒衛、周芳、陳紅日、曲科平、鄧大淵等市級領導及區縣相關負責人、市直及駐張副處級以上單位負責人、部分旅游企業負責人等參加了會議。

    胡伯俊在講話中指出，我市獲批全國首批國家旅游綜合改革試點城市一年以來，全市旅游綜合改革工作取得了可喜的進展，但是，必須要清醒地看到，我市旅游改革發展還面臨旅游產業結構不合理、旅游接待服務設施滯后、旅游綜合帶動能力不強、旅游國際化進程不快及旅游市場管理還有待進一步規范等矛盾和問題。全市上下要緊緊抓住旅游綜合改革試點機遇，進一步統一思想認識，努力根除消極應付、等待觀望的思想，迎難而進，開拓創新，以殺出一條血路來的勇氣和超常規的措施，堅持旅游綜合改革與旅游發展有機統一，圍繞發展抓改革，著力在穩定旅游增長、旅游產業轉型、體制機制創新、城市功能建設、旅游優質服務、旅游國際化及發展低碳旅游和旅游富民惠民上實現突破，全面推進旅游綜合改革。

    胡伯俊強調，開展國家旅游綜合改革試點工作是一項系統工程，切實加強對開展國家旅游綜合改革試點工作的領導，進一步明確責任、強化保障，努力形成工作合力。全市各級各部門要進一步強化服務旅游的意識，根據我市開展國家旅游綜合改革試點工作方案，細化目標、任務和措施，明確具體責任領導和責任人，制定具體的時間表和路線圖，把旅游改革發展任務落到實處；要進一步加強宣傳引導，扎實開展旅游綜合改革試點工作專題宣傳，強化輿論監督，堅持正確導向，營造良好宣傳輿論氛圍，把全市上下的積極性引導到加快推進旅游改革發展上來；要進一步強化政策保障和考核檢查，切實增強機遇意識和責任意識，深入貫徹落實科學發展觀，不斷創新思路、強化措施，全面深化國家旅游綜合改革試點工作，推動旅游業科學發展，加快推進旅游產業大市向旅游經濟強市跨越，不斷開創建設世界旅游精品和富民強市新局面，以優異成績向黨的十八大獻禮。

    趙小明在報告中指出，2011年以來，全市旅游改革發展呈現出旅游產業規模邁上新臺階、轉型基礎建設取得新突破、旅游業態發生新變化、營銷創新成效顯著、綜合改革試點積極起步、旅游環境不斷改善等六大亮點。但是也面臨單一的旅游產業結構沒有根本改變，產業的關聯度不高、帶動性不強；基礎設施不配套，城市功能和形象不能適應產業轉型發展的要求；體制機制性障礙較多，發展環境尚不寬松等問題。全市上下要選準突破口，找準著力點，更加富有成效地推進國家旅游綜合改革試點。要大力推進體制機制創新，激發一切發展活力。要大力推進基礎配套，完善城市綜合服務功能。要大力推進產業轉型，提升旅游及整個經濟發展水平。

    趙小明強調，要堅持營銷創新，深化開放合作，優化服務環境，努力實現今年旅游產業“穩中求進”目標任務。要大力創新營銷思路和手段，特別突出張家界旅游整體概念的打造，充分融入文化演藝、體育休閑、康體養生、商務會展等新元素，不斷豐富張家界旅游的內涵和外延。要注重發揮市場主體的主觀能動性，通過政策激勵、技術指導，鼓勵旅游企業走出去，開展各具特色的營銷活動，拓展客源市場。要進一步擴大開放合作，繼續實施“走出去、請進來”戰略，實施“靠大聯強”戰略，廣泛開展區域合作和國際合作。要積極搞好大交通運力組織，爭取開行更多旅游專列和開通國內重要景區和客源城市的新航線。要大力優化旅游發展環境，進一步把“平安滿意在張家界”專項活動做深做實，持之以恒地推進旅游服務標準化建設。