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今后五年的五大戰略重點
更新時間:2017-12-09 12:47:50 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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1.著力調整經濟結構,加快推進產業結構轉型升級。一是以開展國家旅游綜合改革試點為載體,加快發展休閑度假、商務會展、文化旅游等現代旅游業,大力推進旅游國際化進程,全面增強旅游產業素質和市場競爭力。二是按照“資源與產品對接,項目向園區集中,產業成集群發展”的要求,突出園區建設和引進、培育骨干企業,致力把新型工業打造成為加快發展的重要引擎,實現工業經濟跨越發展。三是以市場化為導向,深化農業結構調整,實現“四個農業”專業化、標準化、規模化、集約化發展。四是把握國家扶持服務業大發展的黃金時期,充分發揮第三產業發展的相對優勢,致力把現代服務業培育成為新的經濟增長點。五是大力推進文化與旅游的深度融合,優化文化產業結構,力爭把張家界打造成為湖湘文化的對外窗口,搶占全國文化旅游的制高點。 2.著力打造區域經濟發展引擎,加快推進新型城鎮化。一是以打造國際風景旅游休閑度假城市為重點,全面實施新一輪城市規劃和城鄉一體化規劃,加快推進中心城市和中心城鎮基礎設施和功能配套建設,大力打造旅游城市風貌特色;二是強力推動城鄉區域協調發展,統籌城鄉基礎設施建設,統籌城鄉產業發展,統籌城鄉基本公共服務,推動城鎮資本、技術、產業優勢與農村資源優勢相對接,形成以旅游業帶動農業、以城市帶動農村、城鄉一體化發展的新格局;三是加快發展城市產業,大力培植新型工業,發展壯大城市休閑產業,加快發展商務會展產業,改造提升旅游美食產業,培育發展旅游城市創意產業,做大做強旅游房地產業,全面搞活城市經濟。 3.著力增強經濟社會發展后勁,加快推進重大基礎設施建設。全市上下要圍繞強基轉型,加快推進六大基礎設施體系建設:一是加快構建現代交通體系。打造與重慶、武漢、貴陽等中心城市“五小時交通經濟圈”,完善市域交通功能,基本形成四方通達、立體布局、方便快捷的現代交通網絡。二是加快構建能源供應和資源配置體系。我市“十一五”時期GDP與能耗的彈性系數平均為0.66。“十二五”時期,全市GDP每年增長13%,則能耗每年需要增長8.58%,必須采取有效措施,確保能源供給平衡。三是加快構建城鄉水利保障體系。加強大中型水利基礎設施建設,切實加強水資源保護,深入開展澧水流域綜合治理開發,大力實施病險水庫整治和城市防洪減災、農田水利等配套工程建設。四是加快構建生態安全體系。大力推進生態保護和環境治理工程建設,大力發展綠色、低碳、循環經濟,積極構建節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式,全面打造資源節約型和環境友好型社會。五是加快構建“數字城市”管控體系,扎實地推進社會信息化進程。六是加快構建社會公共安全防范體系,有效提高公共安全保障能力。 4.著力統籌城鄉發展,加快推進新農村建設。“十二五”時期,我們必須大力調整農業結構,堅持以市場化為導向,以城市發展和旅游市場需要為引領,突出發展“四個農業”,加快傳統農業向現代農業轉變;必須圍繞農業結構調整,加快農業農村基礎設施建設,不斷提高農業綜合生產能力;必須深化農村綜合改革,加快構建以農民合作經濟組織為基礎、骨干企業為龍頭、公共服務機構為依托,公益性和經營性服務相結合的新型農業社會化服務體系;必須加大扶貧攻堅力度,以產業開發為重點,努力探索扶貧開發與投入的新模式和新機制,取得更大更實的扶貧成效;必須著力推進新農村建設,精心組織實施4個省級新農村示范片建設,確保按期實現創建目標。 5.著力保障和改善民生,加快推進和諧社會建設。一是加快推進社會事業與經濟建設協調發展,大力實施建設教育強市戰略,形成與全市跨越發展相適應的現代教育格局;大力實施科技強市戰略,全面推進產學研結合,培育壯大科技創新能力;大力實施文化強市戰略,深化文化體制改革,實現文化事業和文化產業大發展;大力實施醫藥衛生體制五項重點改革,全面提高人民群眾醫藥衛生保障水平。二是始終把擴大就業放在提高人民生活水平的突出位置,強化政府促進就業的公共服務職能,不斷完善勞動力市場體系,加大勞動力就業培訓,多渠道增加就業崗位,實現經濟增長與就業增長的良性互動。三是切實加強社會保障,全面提高保障水平。四是加強和創新社會管理,深入做好新形勢下群眾工作,深入推進民主法制和精神文明建設,深入開展“平安滿意在張家界”專項活動,努力營造安定和諧的社會環境。 |
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