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為旅游提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供外資支持

更新時(shí)間:2017-12-09 12:43:47 來(lái)源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
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  二十二年招商引資成果的積累和“十一五”的全面進(jìn)步,為我們“十二五”開(kāi)好頭,起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為完成未來(lái)五年的目標(biāo)和任務(wù),我們一定要緊緊抓住以下四大機(jī)遇:一是省委、省政府?dāng)M出臺(tái)張家界實(shí)施旅游綜合改革和建設(shè)世界旅游精品的具體政策措施;二是我市被列入首批全國(guó)旅游綜合改革試點(diǎn)城市,享受更多更優(yōu)惠的國(guó)家發(fā)展旅游業(yè)的相關(guān)政策措施;三是張家界國(guó)際空港的獲批,境外游客落地簽證有望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);四是國(guó)家為支持武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展,擬出臺(tái)一系列鼓勵(lì)發(fā)展武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的政策和措施。因此,我們務(wù)必充分把握利用好這些重大機(jī)遇,進(jìn)一步做大做強(qiáng)張家界旅游產(chǎn)業(yè),當(dāng)好湖南和“武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”的旅游龍頭,扎實(shí)推進(jìn)世界旅游精品建設(shè)。

(一)為我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)提供外資支持
  “十二五”時(shí)期,是我市加快建設(shè)世界旅游精品、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要時(shí)期,也是我市強(qiáng)基礎(chǔ)、增實(shí)力、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵時(shí)期,要把張家界建設(shè)成為“功能齊全、交通便捷、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富足、開(kāi)放包容、文明和諧、具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和特有的文化氣質(zhì)、綠色低碳、宜居宜游”的世界旅游目的地。
  力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上,累計(jì)投資達(dá)到1400億元以上,怎么辦?一靠投資主渠道拉動(dòng)即財(cái)政投入、金融機(jī)構(gòu)貸款、政府自籌;二靠創(chuàng)新改革,轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型即支持培育本地區(qū)優(yōu)質(zhì)公司上市,擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模,同時(shí)守法、合理的利用社會(huì)、民間資本;三靠切實(shí)加大招商引資力度,注重國(guó)際交流、加強(qiáng)區(qū)域合作,在市場(chǎng)互通、資源互用、政策互動(dòng)中搶占發(fā)展制高點(diǎn)、大力引進(jìn)新型戰(zhàn)略投資者,大規(guī)模,高水平的利用國(guó)際資本和市外國(guó)內(nèi)資本;四是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng),投資拉動(dòng),狠抓旅游重大項(xiàng)目建設(shè),讓各種資本順暢進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)平臺(tái)。如京武鉑爾曼、大成山水、鴿子花等品牌酒店黃石寨索道改造和市區(qū)維港“十字街”商務(wù)區(qū)的投入運(yùn)營(yíng),為外資進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)提供了示范效應(yīng),發(fā)揮了榜樣作用。而張家界體育生態(tài)公園、市博物館、碧桂園、武陵源溪布街、山地高爾夫以及賀龍國(guó)際體育中心等標(biāo)志性工程的加快建設(shè),為外資進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)起到了極大地催化效應(yīng)。

(二)為我市新型工業(yè)化注入外資活力
  擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,努力提升外資利用規(guī)模和質(zhì)量,加速推進(jìn)新型工業(yè)化,是我市產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在要求。未來(lái)五年,我市外資與新型工業(yè)化融合的標(biāo)準(zhǔn)是:在數(shù)量上有所擴(kuò)張,在質(zhì)量上有所提高,在布局上有所優(yōu)化,在結(jié)構(gòu)上有所改善,在機(jī)制上有所創(chuàng)新。基礎(chǔ)差,底子薄,比較落后的市情決定了我市工業(yè)化程度較低,工業(yè)企業(yè)規(guī)模較小,外資進(jìn)入渠道不暢的基本現(xiàn)狀,也是我們目前遇到的最大難題和障礙。縱觀“十一五”,我市共完成工業(yè)建設(shè)投資28.7億元,同比增長(zhǎng)30%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)18家,實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值47億元,同比增長(zhǎng)18%;其中園區(qū)建設(shè)投資同比增長(zhǎng)60.7%,新增入園企業(yè)17家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,這個(gè)成績(jī)的取得來(lái)之不易,這為我們?cè)凇笆濉逼陂g,推動(dòng)外資和新型工業(yè)化融合,走新型工業(yè)化道路,借助“外力”,促進(jìn)升級(jí),打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。  .
  面對(duì)新形勢(shì),抓住機(jī)遇把利用外資與國(guó)有企業(yè)的改組改造結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)外資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí),形成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè);積極探索通過(guò)收購(gòu)、兼并和投資基金、證券投資等多種方式利用中長(zhǎng)期投資,鼓勵(lì)中小企業(yè)采取多種形式對(duì)外合資、合作,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)投資制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是通過(guò)合資、合作等形式建立現(xiàn)代化的企業(yè)集團(tuán),提高工業(yè)新型化水平。
  結(jié)合我市實(shí)際,把工業(yè)園區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持以投資抓項(xiàng)目,用項(xiàng)目促投資,實(shí)現(xiàn)外資與新型工業(yè)化的大融合,促進(jìn)新型工業(yè)快速成長(zhǎng)。去年,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我市各工業(yè)園落地企業(yè)就達(dá)13家。為進(jìn)一步抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,我們必須在以下幾方面下大力氣,在加工貿(mào)易招商方面要有大的突破,把產(chǎn)業(yè)招商與加工貿(mào)易招商項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)吸引輻射帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的加工貿(mào)易龍頭企業(yè),既要“筑巢引鳳”, 又要“引鳳筑巢”。首先要主動(dòng)加強(qiáng)與“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“閩三角”等省市有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,建立對(duì)口合作關(guān)系,為承接加工貿(mào)易項(xiàng)目落戶我市牽線搭橋。其次要建立產(chǎn)業(yè)化招商引資項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制,全力抓好重點(diǎn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督辦服務(wù),對(duì)已簽約的項(xiàng)目建立跟蹤服務(wù)檔案,及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。三是要以商引商。通過(guò)廣東張家界商會(huì)和香港張家界經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、張家界外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái),加強(qiáng)與香港、澳門(mén)、臺(tái)灣、廣東等地商會(huì)的聯(lián)系,取得他們的支持,推動(dòng)這些地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,特別是要爭(zhēng)取加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群向我市整體轉(zhuǎn)移。四是派出招商人員駐扎在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”“閩三角”地區(qū),大力宣傳優(yōu)越的投資優(yōu)勢(shì)、良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策,密切關(guān)注該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì),掌握先機(jī),促使更多、更好的企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。

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