日常生活
有合力才有活力
更新時間:2018-03-19 12:37:38 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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城市活力是城市經濟活力、社會活力、環境活力及文化活力的總稱。城市活力哪里來?靠實力打造,靠實干完成,靠執法維護,靠合力推動。 當前,由于法治、機制、體制上的不完善,城市管理行政執法合力的形成在某些方面還有一些不足和有待完善的地方,主要存在五個方面問題:一是綜合執法的主體法律地位不明確,至今沒有一部全國性法律、法規明確其法律地位,職責交叉還沒有得到根本解決。二是雙向告之運作機制不完善,執法主體與執法對象之間、職能部門之間告知不均衡,且事先告知意識不強。三是職能部門聯合執法的職責分工不夠明確,聯合執法的合力效應不夠凸顯。四是城市管理相對集中行政處罰權難以推行到位,違章行為的處理職責不夠規范,為事后解決問題帶來諸多矛盾和困惑。五是執法動態呈現暴力抗法“群體化”、阻撓執法“激烈化”、鬧訪形式“多樣化”的趨勢,城管安全保障機制成了首要解決的突出問題。 城市合力哪里來?如何整合力量解決城市管理難題,是當前建設世界旅游精品城市工作的重中之重,是實現“三年有改觀、五年大變樣”目標任務的重要保證。個人認為,一是要科學謀劃城市發展格局。各級黨委政府和職能部門要嚴格按照《張家界市2007-2030年城市總體規劃》要求,高起點,高品位,高質量,高規格,統籌推進城市建設步伐,不斷完善城市整體功能,充分展示城市內在活力。二是要切實完善城管運行機制。認真執行《張家界市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法(試行)》,建立一套城管、規劃、建設、國土、環保、交警、公安、工商、衛生等相關職能部門之間聯動、互動、帶動的運行機制,從嚴規范日常行政執法行為,及時妥善協調處理城市管理中出現的矛盾糾紛、違章案件和重大問題。三是要著力增強全民城市意識。必須堅持“以人為本”的城市管理理念,全面落實“屬地管理”原則,從機關企事業單位、社區組織、廣大市民入手,通過開展經常性文明行為勸導、正面典型宣傳和反面曝光警示等主題宣傳教育活動,增強廣大群眾自覺參與城市建設與管理的責任意識,在全社會形成“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社會風尚。 實踐證明,合力運作必然產生活力效應,凝聚強大共振力量。一座合力運作的城市,必然是一座有活力的城市,也必然是一座有魅力的城市。 |
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