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以優(yōu)良作風實踐科學監(jiān)管理念
更新時間:2017-12-09 13:04:56 來源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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思想教育引導是保持優(yōu)良作風的根本 注重思想教育引導的全面性,提高食品藥品監(jiān)管隊伍的政治理論水平。在思想教育內容上,要堅持豐富多彩、喜聞樂見,緊扣時代脈搏,緊跟時代步伐。除了認真學習十七屆四中全會精神,學習中國特色社會主義理論體系和胡錦濤總書記關于科學發(fā)展觀以及領導干部作風建設的一系列重要論述外,還要認真學習經濟、法律、金融、科技和社會管理以及藥學專業(yè)等方面的知識,開闊視野,擴大知識面,不斷提高政治理論水平,不斷提高科學判斷形勢、應對復雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。 注重思想教育引導的針對性,提高食品藥品監(jiān)管隊伍的政治綜合素質。要根據(jù)不同類型、不同層面干部職工的情況,因人施教,分類施教。對領導干部和黨員干部,突出樹立馬克思主義世界觀、堅定理想信念和實踐“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、科學監(jiān)管理念以及大公無私、甘于奉獻、艱苦奮斗、廉潔奉公的學習教育;對中層干部,突出改革開放和市場經濟知識的學習教育;對普通干部職工,突出服務大局、弘揚社會公德的學習教育。同時,緊密聯(lián)系實際,根據(jù)干部職工在學習中出現(xiàn)的思想問題,有的放矢地組織思想教育。 注重思想教育引導的實效性,提高食品藥品監(jiān)管隊伍的思想道德境界。思想教育引導不會立竿見影,是一個潛移默化的過程,應該充分發(fā)揮領導干部的示范、帶頭作用。領導干部應該結合食品藥品監(jiān)管工作實際進行輔導講課,要以身邊的先進事跡、身邊的典型人物、身邊的模范榜樣為教材,動之以情,曉之以理,使干部職工的思想得到了教育,靈魂得到洗禮,精神得到升華。在思想教育引導方法方式上,要做到堅持集中領讀原著與專題輔導相結合、堅持學紙質報刊書籍與視聽教材相結合、堅持當日學習與當日消化相結合、堅持走出去現(xiàn)場學習與請進來授課相結合。 構建長效機制是保持優(yōu)良作風的基礎 構筑制度體系。市食品藥品監(jiān)管局在以前各項制度的基礎上,制定了行政許可、行政處罰、行政檢查標準和對有功人員的獎勵標準,進一步完善激勵機制;制定了內部行政監(jiān)督、八小時外民主監(jiān)督制度,進一步完善監(jiān)督機制;制定單項工作最佳和最差獎罰制度,進一步完善考評制約機制;制定食品藥品安全責任追究制度、錯誤具體行政行為責任追究制度,進一步完善責任追究機制;制定行政審批、執(zhí)法回訪制度,對回訪結果進行評價和分析,進一步完善回訪機制等。 構筑監(jiān)督體系。從內部和外部兩個方面著手,進一步拓寬監(jiān)督范圍和渠道,讓各種政務運行和權力使用在有效的監(jiān)督下進行“陽光操作”。一方面加強內部監(jiān)督,拓展監(jiān)督范圍。系統(tǒng)內成立了監(jiān)督領導小組,將全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察人員、法制人員納為成員,統(tǒng)一調度。并積極主動將監(jiān)督工作滲透到食品藥品監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),參與GMP、GSP認證員的抽選派、旅游購物藥店專項整治行動的督查、機關財務管理、“收支兩條線”、“小金庫”清理、行政許可問卷調查、稽查執(zhí)法評查、大要案回訪等。另一方面加強外部監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道。聘請市級退休領導干部、醫(yī)藥界的人大政協(xié)代表或社會各界人士代表為政務工作特邀監(jiān)督員、行政執(zhí)法行風評議員、“八小時外”隱性監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村級信息員等,對行政執(zhí)法人員“八小時外”生活方式情況、執(zhí)法行為、工作作風等進行監(jiān)督。 構筑責任體系。一是明確局領導班子成員作風建設的具體工作職責,明確職責考核目標,落實“一崗雙責”。二是科學分解任務目標,按一把手、局班子成員、科室三個層次,將作風建設各項任務細化,把責任層層分解到崗到人,層層簽訂責任狀,形成了一級抓一級格局,逐級負責,層層落實。三是將作風建設工作作為年度績效考核的重要內容,年底兌現(xiàn)獎懲。 領導當好表率是保持優(yōu)良作風的關鍵 作為領導干部來講,搞一次特殊,就降低一份威信;破一次規(guī)矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一片人心。所以,領導干部的表率作用是保持優(yōu)良作風的關鍵。 領導干部要做好“五個表率”,促進作風建設工作。“做廉潔表率”,帶頭遵守作風建設的各項制度,嚴格自律,以官德服世人,以政德顯威信;“做學習表率”,帶頭做學習型的領導,為積極創(chuàng)建學習型機關樹立典范,促進機關形成一股好學風;“做創(chuàng)新表率”,帶頭積極創(chuàng)新,將監(jiān)管理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,工作方法創(chuàng)新,形成新的工作特色,新的工作成果;“做勤政表率”,帶頭落實“一崗雙責”崗位責任制,做勤政模范,要別人干的自己親手干、帶頭干,身先士卒,帶好班子,管好隊伍,切實提高戰(zhàn)斗力、凝聚力;“做形象表率”,帶頭樹立清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,在工作中與干部職工比業(yè)績、比激情、比口碑、比磨練意志,出滿勤干滿點,下苦功做細活,重塑新形象。 責任追究力度是保持優(yōu)良作風的標尺 優(yōu)良的工作作風如何長久保持,除了靠自覺的意識,還要靠責任追究,責任追究的力度就是保持優(yōu)良作風的標尺。責任追究力度大,就會達到警鐘長鳴、防患于未然、未雨綢繆的目的,才能長期保持優(yōu)良的工作作風。責任追究力度小,雷聲大雨點小,就會導致作風渙散,不作為、亂作為就會屢禁不止。 市食品藥品監(jiān)管局充分發(fā)揮內部監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,首先領導干部主動帶頭受罰,再層層進行責任追究,向來都是動真格、不講情面。對經查屬實并認定違法違紀的,一查到底,嚴肅處理,決不姑息。 ................................. (作者系市食品藥品監(jiān)管局局長) |
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