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老有所養享天倫

更新時間:2017-12-09 13:04:56 來源：z5z9.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 去年12月15日，婁底市婁星區茶園鄉梨子村64歲的居民曾友發和老伴高興地領到了第一筆養老金。和他一起領到養老金的，還有全村140位60歲以上的老人。從那天起，他們不用繳費，每月都能領到55元基本養老金。對這些一輩子生活在農村的老人來說，不交一分錢就能領到養老金，這是過去做夢也沒想到的大好事。
　　過去，我們農民養老一直依靠子女。養兒防老成為中國農民保障晚年生活的主要方式，由此形成了多子多福的傳統文化。而今卻不同了。國家在農村推行養老保險，不僅解決了老人們的后顧之憂，也減輕了他們子女的負擔。曾友發跟我們算了筆賬：有了新農保，他和老伴每人每月都能領55元錢，一年下來，家里收入就增加了1300多元。
　　讓農村居民老有所養，一直是黨和政府努力的目標。上世紀九十年代，國家曾推行過“個人儲蓄”式農村養老保險，也稱“老農保”，那時參保的農民每月只有10多塊錢的養老金，所以大家積極性不高，推行幾年后就逐漸消失了。從去年底開始，國家又在農村推行新型農村養老保險，也稱“新農保”，現在我省正在長沙縣等14個縣試點，并將在全省推廣。按照新農保政策規定，年滿60周歲、未按月享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村老年人，都可以按月領取不低于55元的養老金。實行新農保后，我們廣大農民朋友也像城里人一樣，能夠領取“退休金”，盡享天倫之樂。
　　與過去相比，現在推行的新型農村養老保險制度新在哪里？概括地講，主要表現在“四新”。
　　——新在“保基本”。新農保首先是確保年滿60歲的農村居民都能享受基本養老金,也就是說，國家為農村老年人的基本養老設立了底線。新農保包括兩部分：一部分是政府提供的基礎養老金，目前標準為每月不低于55元，由國家全包，不需要農民自己負擔。新農保的另一部分是農民個人繳費為主體，政府和集體補助為補充的個人帳戶養老金。具體來說，就是農民在60歲前，由自己或者集體每年繳納一定數額的養老保險費用，這筆錢進入個人養老金專用帳戶，并計算利息。等到滿60歲后，每月按一定數額發放給個人。
　　——新在“廣覆蓋”。新農保的一個顯著特點，就是把所有農民都納入到了這一制度的保障之中。從覆蓋的人群上講，在鼓勵農民自己繳費參保的同時，對農村重度殘疾人等繳費困難的農民，國家將給予政策傾斜；對完全喪失勞動能力、沒有收入來源等特困難人員，政府將為他們代繳每年100元的養老保險費，這樣，就能使低收入困難農民也能享受到黨和政府的關懷，實現應保盡保。在繳費的設計上，繳納的保費越多、年限越長，今后領取的養老金也就越高。舉例來說，如果個人帳戶每年交納100元，連續繳納15年的話，農民年滿60歲后，每月就可領到15元左右，加上最低55元的基本養老金，這樣，農民每月至少可領到70元的養老金。
　　——新在“有彈性”。新農保在實際操作中，沒有搞“一刀切”，而是采取靈活多樣的方式，滿足不同收入水平農民的需求。比如，個人繳費標準分了五個檔次，農民可以自主選擇。在操作中，也允許各地根據實際，調節繳費標準和檔次。同時，繳費補貼也放開“口子”，除了農民個人繳費外，還允許當地政府、集體、社會公益組織等為參保農民提供資助，為他們“加碼”。例如，長沙縣由政府買單，每人每月再增加5元基礎養老金，這意味著長沙縣的農民年滿60歲后，可每月領取最低60元的養老金。
　　——新在“可持續”。新農保從農村實際出發，采取低水平起步，使農民繳得起，政府拿得出。在實施中，又采取政府引導和農民自愿相結合、統一要求和靈活把握相結合的原則，使新農保在實施中走得更穩、走得更好。比如，每人每年100元的低門檻進入辦法，就受到廣大農民朋友的歡迎；每月55元的基本養老金，我們的財政也能承受。今后，隨著社會經濟的發展，新農保的水平將會不斷由低到高、規模將會不斷由小到大。
　　新農保的實行，充分體現了黨和政府對農民朋友的關心，將使我們更多地享受到改革和發展的成果。長沙縣安沙鎮新華村農民李月蘭深有感觸地說：“種地不交稅，上學不付費，看病能報銷，養老不犯愁，我們的日子越過越舒暢了！”
（供稿：省委宣傳部... 執筆：李偉鋒）

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