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“農(nóng)民工”稱謂終結(jié)的標(biāo)志意義

更新時(shí)間:2017-12-09 12:45:27 來(lái)源:z5z9.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 春節(jié)剛過(guò),成都市就宣布建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù)和相應(yīng)的就業(yè)配套制度體系。這意味著今后在成都市行政范圍內(nèi),農(nóng)村居民將和城鎮(zhèn)居民一樣享受政府提供的就業(yè)服務(wù)。雖然只是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一小步,但其標(biāo)志性意義不容小覷。
  統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù),意味著“農(nóng)民”不再是出生地決定的身份象征,而只是一種職業(yè)稱謂,流行多年的“農(nóng)民工”概念有望成為歷史。按照成都市推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍實(shí)現(xiàn)居民自由遷徙的政策設(shè)計(jì),總有一天,無(wú)論是居住在農(nóng)村還是城鎮(zhèn),居民都可以自由地選擇職業(yè),農(nóng)村居民可以進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)職工,城鎮(zhèn)居民也可以到鄉(xiāng)下務(wù)農(nóng)。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然結(jié)果,也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的應(yīng)有之義。
  長(zhǎng)期以來(lái),“貢獻(xiàn)在城市、保障靠農(nóng)村、年輕在城市、養(yǎng)老回農(nóng)村”是廣大進(jìn)城農(nóng)民無(wú)法回避的尷尬,根本原因在于農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的二元身份差別,而決定這種差別的主要因素是人的出生地。這就造成了機(jī)會(huì)的不平等,有悖于人們普遍追求的公平正義原則。
  就業(yè)是民生之本。成都市此次規(guī)定,對(duì)在農(nóng)村沒有土地承包經(jīng)營(yíng)和林地使用權(quán)、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的居民,統(tǒng)一納入全市失業(yè)登記和管理服務(wù)范圍,并按規(guī)定享受與城市居民失業(yè)人員相同的待遇。這無(wú)疑是在去年11月該市提出徹底破除城鄉(xiāng)居民身份差異的基礎(chǔ)上邁出的實(shí)質(zhì)性一步。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民自有遷徙,還有很長(zhǎng)的路要走,尤其是養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問題需要解決。
  長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)發(fā)展差距,造成了農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在文化水平、生活習(xí)慣等方面存在明顯差異,而這些差異不是一個(gè)統(tǒng)一就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù)的制度變化能夠消除的,需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,不但需要政府提供多方面服務(wù),而且需要城鎮(zhèn)居民給予農(nóng)村居民更多的理解與包容。只有相關(guān)各方共同努力,才能盡快消除城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧發(fā)展。
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