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關于把張家界建設成國際風景旅游城市的思考

更新時間:2018-03-19 13:56:19 來源：z5z9.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 城市是現代文明的標志。一個城市的面貌，直接反映出這個城市的經濟社會發展水平，城市建設作為經濟建設的重要組成部分，對經濟社會發展起著不可忽視的作用。因此，我們應堅持“以人為本”的城市建設和管理理念，以提升城市形象、提高城市品位為原則，緊緊抓住維護張家界城市總體規劃權威、優化生態環境、完善城市功能、暢通道路網絡、改善市容市貌、提升管理水平等幾個重點方面，突出特色，弘揚個性，展示魅力，再掀國際風景旅游城市建設新高潮。為此，我提出如下思考：
科學實施總體規劃，建設一個可持續發展的國際風景旅游城市
城市規劃是城市建設發展的龍頭，是城市建設發展的規范性文件，這一宏偉藍圖涉及到經濟、政治、教育、衛生、旅游、文化等方方面面。因此，我們要科學實施我市經省政府批準的城市總體規劃。從長遠來看，我市應針對已確定的“國際風景旅游城市”的城市定位，體現歷史根祖文化和民族文化的特色，著眼于可持續發展，注重引領提高資源集約化水平，構建資源節約型城市；注重引領生態低碳環境建設，打造最宜人居的風景空間；注重引領新區老城和諧發展，提升城市整體功能品質；注重引領以人為本理念，協調好城市與人和諧的關系。在具體實施過程中應做到一屆接著一屆抓、一版延續一版抓、一級帶動一級抓，對于一些違反規劃的案件，要進行公開處理，起到警示教育作用，維護規劃的權威性。
完善基礎設施，建設一個宜居的城市
當前，人們越來越認識到“環境也是生產力”，環境對一個城市的發展具有至關重要的作用。因此，市委市政府要下大氣力建設好城市基礎設施，進一步完善城市功能，改善城市環境，提升市民的舒適感和認同感。要根據市民需求，切實抓好城市道路交通、供水排水、燃氣供電、垃圾污水處理等基礎設施建設，做好城市綠化、亮化、凈化、美化工作，形成道路交通便捷、供水衛生、排水通暢、供電良好、垃圾處理完善、環境優美的城市基礎設施體系。當然，城市建設是一項龐大而復雜的系統工程，工作千頭萬緒，涉及方方面面，這就需要有重點地推進。重點項目是城市建設的主體，沒有一批大項目、好項目的支撐，城市的骨架就難以拉開，城市的功能就難以完善。
因此，抓城市建設，歸根結底要落實到抓項目上。當前應把道路網絡建設列為城市建設的當務之急，打通斷頭路，使市區道路真正循環暢通起來。
增加文化特色，建設一個有品位的城市
特色是城市的魅力所在。城市的特色是一個城市不同于其他城市外在的和內在的鮮明特征，而一個城市的文化則是這個城市的靈魂，每一個城市的發展，無不折射著它們在文化上的遷續延綿。挖掘城市的文化底蘊，提高城市的文化品位，突出城市的地域特色，也是城市建設和發展的重要內容。張家界中心城市作為有著幾千年歷史的文化名城，更要注重城市文化的塑造。要堅持以特取勝、旅游立市的原則，深入挖掘和塑造自己的特色，努力把這些特色體現在城市建設中。應建造一批特色景觀，尤其是一些臨街的建筑，力爭做到一個區域一個特色、一條街道一種風格、一個建筑一個造型，把我市深厚的民族歷史融入和體現到城市建設中，形成獨特的自然和人文景觀。而在城市廣場、公園、街景、雕塑、噴泉等的設計和建設上，更要運用文化和藝術的手法，彰顯城市建設的文化特色，建設一批能夠體現時代精神和地方特色的精品工程，向外界展示出文化城的獨特魅力，使我們的城市既有厚重感，又有現代氣息； 既富有內涵，又充滿生機與活力。
另外，綠色生態、回歸自然是當今人們追求的理想境界，綠化工作也是城市建設的重頭戲。我市應在現有基礎上加大綠化力度，可以對城市園林、片林、樹木及綠地實行認購、認建、認養、認管，走“放開搞活”的路子，引導和調動全社會及廣大市民“植綠、興綠、愛綠、護綠”的積極性，盤活這些綠色資產，以“綠”養“綠”。而在樹木選擇上則應實事求是，因地制宜，選擇適合我市水土的樹木。
加強管理職能，建設一個和諧有序的城市
城市建設三分在建，七分在管。市委、市政府要把城市管理同城市建設一起納入社會經濟發展的近、中、遠期規劃，制定切實可行的管理措施。由于城市建設與管理工作涉及到許多部門和單位，不是一個建設局能夠統一協調得好的。應繼續延用我市在以往城市管理中的成功經驗，實行市級領導包街制，進行統一協調管理。同時，明確城管部門職能職責和執法授權范圍，建立健全相關部門溝通例會、聯席會議等制度，使城市管理科學化、規范化、制度化。
政府則應以一種更為包容和開放的系統來管理城建，通過招標、委托、承包、出讓、股權置換等多種形式將一些公用設施管理與養護推向社會，逐步建立多元化城市管理模式，以經營性投入彌補公益性投入。
與此同時，要下大力氣提高市民整體素質，引導市民轉變生活方式和消費方式，改變生活陋習，要通過媒體的廣泛宣傳培養健康文明的城市生活方式，優雅的城市氣質，進而培養出講職業道德、家庭美德、社會公德高素質的現代市民，使城市精神和城市發展相得益彰、并駕齊驅。
(作者系市社科聯副研究員)

來源：張家界日報 張家界旅游網

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