..... 旅游經(jīng)濟是張家界經(jīng)濟建設(shè)的中心，旅游產(chǎn)業(yè)是張家界的生命產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)。旅游興，則百業(yè)旺。2010年，我們要進一步解放思想、奮力拼搏，力爭全市旅游業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。
　　旅游工作目標取向有突破
..... 目標清晰，才能踩準節(jié)奏，重點突出。張家界市旅游業(yè)要以打造世界旅游精品為目標，以建設(shè)國際風(fēng)景度假旅游城市為品牌，以低碳高綠生態(tài)旅游示范區(qū)為名片，以石英砂巖大峰林為特色，以武陵山區(qū)旅游集散地為定位。
..... 任務(wù)明確，才能集中精力，奮力拼搏。張家界要由旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟強市跨越，就必須加快旅游經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級，大力推進旅游產(chǎn)品向觀光休閑復(fù)合型轉(zhuǎn)變、旅游經(jīng)濟向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變、旅游品牌向國際旅游目的轉(zhuǎn)變。
..... 指標具體，才能可供操作，取得實效。2010年市委市政府大政方針已定，旅游接待人次增長10%，力保全市景區(qū)景點游客接待量突破2000萬人次；旅游收入增長12%，力保全年旅游收入突破110億元人民幣，入境游客有新的突破。當前，我市旅游發(fā)展還是以做人數(shù)為重點，以規(guī)模效應(yīng)促進旅游的提質(zhì)轉(zhuǎn)型。當前，我們要把這些定量指標分解到縣、區(qū)、處，到景區(qū)景點，到旅行社，真正形成人人有指標，個個有任務(wù)，大家齊心協(xié)力，力爭旅游業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。
　　旅游業(yè)時空謀劃有突破
..... 旅游是時空的結(jié)合，人們實現(xiàn)旅游的前提是有閑有錢。作為旅游目的地，張家界要統(tǒng)籌謀劃旅游的時效性，要認真思考延長旺季、搞火平季、縮短淡季的奇計良謀，要在搞活一季度、搞旺二季度、穩(wěn)定三季度、搞熱四季度上動手動腳，要在放大夜間時效、熱鬧月光下的消費上下功夫。同時，在旅游產(chǎn)品的組合上、旅游線路的編排上、旅游景區(qū)點作息時間上打時間差，以時間換取空間，在有限的時間里給游客最好的體驗和享受。
..... 充分發(fā)揮全市豐富的旅游資源優(yōu)勢，讓不同的游客各得其游、各得其獲、各有其樂。要做大做強做優(yōu)以石英砂巖大峰林為代表的觀光產(chǎn)品，要加快發(fā)展東、西線旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)，要增強以市城區(qū)為中心的旅游集散功能，增大全市旅游接待能力和輻射作用，形成全市旅游統(tǒng)籌規(guī)劃“一張圖”，旅游發(fā)展“一盤棋”，對外營銷“齊步走”，實現(xiàn)各景區(qū)景點錯位開發(fā)、差異發(fā)展、各顯其特、各盡其長、各得其利。
..... 抓住客源主要市場，穩(wěn)定人數(shù)增長做規(guī)模。2010年我市旅游仍然堅持以國內(nèi)市場為主，突破日、韓、港、臺的入境旅游。要狠抓以北京為中心的環(huán)渤海灣、以上海為龍頭的長三角地區(qū)、以廣州為重點的珠三角地區(qū)主要客源市場，進一步鞏固重慶、武漢等周邊市場。
　　創(chuàng)意營銷上有突破
..... 旅游經(jīng)濟是注意力經(jīng)濟，旅游營銷是永恒的主題，節(jié)慶活動營銷則是旅游營銷的重頭戲。2010年我市節(jié)慶活動的營銷要在傳承上創(chuàng)新，在活動效應(yīng)上放大，要不斷提升國際鄉(xiāng)村音樂節(jié)的品牌，增多客源國，吸引外國旅游者來張家界；要創(chuàng)新舉辦國際森林保護節(jié)，讓“地球呼喚綠色、人類渴望森林”成為來我市旅游的“請柬”；要積極籌辦“世界旅游小姐總決賽、國際熱氣球大賽等賽事活動，給張家界旅游增添新內(nèi)容，增加新元素，注入新時尚，以吸引更多的游客來張家界。
..... 媒體營銷是旅游營銷的連續(xù)劇。媒體宣傳推介是旅游區(qū)應(yīng)長期堅守的陣地。2010年要加強同國家級媒體的聯(lián)系，采取多種形式宣傳張家界，繼續(xù)做好“媒體請進來”的活動；有計劃地同客流地市場媒體聯(lián)系，以新的傳播方式推介張家界；加大同旅游企業(yè)所擁有的媒體的合作，讓不同的受眾了解張家界；注重同新興媒體的聯(lián)系，以前沿時尚提升張家界的地位，3G手機、高鐵訊息、高空的媒體部要盡量讓張家界有一席之地。
..... 演好社會營銷的感情戲。社會營銷就是旅游企業(yè)實體到客源地市場實地營銷，走訪客源地市場，認真了解客源市場的喜好需求，量身定做推介旅游產(chǎn)品，貨真價實地確定游客的游覽計劃。2010年，我市將繼續(xù)組織旅游企業(yè)進社區(qū)入工廠活動，組織我市近千名外聯(lián)人員宣傳推介張家界，有計劃有組織地在客源地市場進行有的放矢的營銷。
　　旅游產(chǎn)品建設(shè)有突破
..... 旅游產(chǎn)品建設(shè)是旅游的吸引物，做好做優(yōu)以石英砂巖大峰林為特色觀光產(chǎn)品是當前的基礎(chǔ)工作，豐富觀賞內(nèi)容、增加文化藝術(shù)內(nèi)涵，提質(zhì)擴容是當務(wù)之急。作為世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園的武陵源核心景區(qū)，保護是第一位，保護自然遺產(chǎn)的真實性、完整性是最大的工作，但在觀光線路上、觀光景區(qū)點上，豐富內(nèi)容大有空間，適時適地推出觀日出、看晚霞、聽松濤、賞奇花、春花秋月、飛禽走獸、風(fēng)雨霜雪等景色景觀的奇妙組合，讓人流連忘返，令人回味無窮，而這些景觀景色都有其深刻的科普知識，有些是可遇不可求，加之二十多年的接待，已經(jīng)留下了名人許多足跡，軼事佳話，只要認真整理提煉，就別有一番情趣，別有一番天地。
..... 加強旅游同文化、體育、醫(yī)療的高度整合，開發(fā)旅游邊緣組合產(chǎn)品，為不同游客提供不同業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)品，衍生出具有休閑度假、風(fēng)情體驗、科考探險、修學(xué)探秘的不同旅游線路，形成不同風(fēng)格、不同類型、不同需求的產(chǎn)品，用差異發(fā)展占領(lǐng)市場，獲得豐厚回報。
..... 研究市場需求，開發(fā)建設(shè)滿足先鋒游客的時尚產(chǎn)品。一個人之所以要旅游、就是尋求自己居住地所沒有的東西。游客大多需要視角上新鮮、新奇，享受上方便、時尚，因此，在地方特色上注入時代因素，在民族風(fēng)情融入時尚符號，才能讓游客感到驚艷、驚奇、驚喜，才能留得往游客，才能提高旅游消費水平，逐步形成多品種、高品位、高密集度、高附加值的旅游產(chǎn)業(yè)繁榮局面。
　　旅游企業(yè)發(fā)展有突破
..... 旅游發(fā)展需要旅游企業(yè)的發(fā)展壯大，旅游企業(yè)的發(fā)展壯大在市內(nèi)要扶大做強。當前我市旅游企業(yè)還存在小、散、弱、抗市場風(fēng)險差、市場競爭力弱等現(xiàn)象，面對這種情況，2010年還必須堅持給旅游企業(yè)以指導(dǎo)幫助，協(xié)調(diào)服務(wù)，在經(jīng)濟上給予優(yōu)惠扶持，讓旅游企業(yè)有擴大發(fā)展的經(jīng)濟能力；在方法上鼓勵旅游企業(yè)兼并重組，形成自愿組合的獨立法人實體；在管理上采取學(xué)習(xí)提升、融資支持、經(jīng)濟杠桿等手段，形成扶強做大的激勵機制，盡力為旅游企業(yè)的發(fā)展壯大營造良好環(huán)境。
..... 旅游是一個完全開放的市場行為，2010年要加大我市旅游企業(yè)同客源市場的對接，堅持聯(lián)大靠強。要鼓勵支持我市旅游企業(yè)采取嫁接、融合、掛靠、股份等方式同國內(nèi)乃至國際知名旅游企業(yè)實行無縫對接，采取多種形式促成不同的企業(yè)找到自己的對接伙伴，形成鏈條式延伸，一條龍發(fā)展。
..... 旅游經(jīng)濟是完全的買方經(jīng)濟。因而2010年我市旅游發(fā)展必須繼續(xù)改革開放，打開山門，敞開大門，支持國際國內(nèi)大旅游集團延伸鏈條來我市開辦事機構(gòu)，設(shè)立分支公司，建立旅游基地；鼓勵國內(nèi)國際知名公司在張家界設(shè)立連鎖機構(gòu)，開辦中介機構(gòu)，服務(wù)咨詢策劃機構(gòu)；嘗試一些新的旅游業(yè)態(tài)的開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建一些新的發(fā)展平臺。
　　旅游管理有突破
..... 管理出效率。2009年市委市政府開展的“平安滿意在張家界”的專項活動提高了張家界的美譽度和滿意度，收到了很好的效果，2010年必須繼續(xù)深入開展，以優(yōu)質(zhì)的管理實現(xiàn)旅游的新突破。旅游服務(wù)也是基礎(chǔ)設(shè)施，是具有軟硬綜合功能的統(tǒng)一體。當前管理上的主要工作就是要突出標準化管理，全面導(dǎo)入國際質(zhì)量環(huán)境、安全、衛(wèi)生標準，從標牌及公共信息符號到人員服務(wù)禮儀禮節(jié)標準化進行規(guī)范和統(tǒng)一，按標準化要求進行操作。
..... 旅游是人的情感活動。旅游區(qū)的服務(wù)要堅持人性化服務(wù)。人性化服務(wù)實質(zhì)是個性化服務(wù)，滿足了游客的個性化需求，才能處處給客人以溫馨，事事讓客人感到方便，時時讓客人保持良好的心態(tài)。要變剛性服務(wù)方式為柔性服務(wù)活動，變機械服務(wù)操作為生動服務(wù)技巧，變統(tǒng)一服務(wù)要求為熱情好客的個性風(fēng)格，讓游客得到真誠熱情尊重的深刻印象。
..... 旅游，游的是心情，客人心滿意足的前提是心情舒暢，心情舒暢的基本保證是旅游消費，我們必須做到貨真價實、明碼標價、誠信經(jīng)營，無坑、蒙、宰、騙行為，讓客人明白消費、透明消費；心情舒暢的前提條件是客人所需的設(shè)備設(shè)施安全、方便，當前，我們要在“吃、住、行、游、購、娛”六要素的細節(jié)上保安全、查隱患、重方便，在各個環(huán)節(jié)重配套、重完善；心情舒暢的關(guān)鍵是熱情服務(wù)的態(tài)度、細致周到的安排、有問必答的作風(fēng)、有求必應(yīng)的行動。只有服務(wù)工作做到位、客人才會心情舒暢，才能滿意。
..... 展望2010年旅游業(yè)，可能最困難的時期已經(jīng)過去，但是最復(fù)雜的局面或許還未到來。我們堅信，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，只要上下同心、左右同力，2010年旅游一定能實現(xiàn)突破性發(fā)展。

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