中國化的生態旅游早已成為由中央有關部門到地方政府、旅游企業、當地社區等共同推動、全面開展的旅游實踐活動。但是，由于對生態旅游缺乏科學系統的認識，使得目前存在于操作層面的生態旅游名不副實，某些地方在發展生態旅游時，把經濟效益放在首位，對生態環境的破壞愈演愈烈，甚至與“原教旨主義”的生態旅游背道而馳。

　　□ 劉思敏 朱洪端 來源：中國旅游報·第一旅游網

　　一、生態旅游，一個熟悉而又陌生的旅游名詞

　　1983年，國際自然保護聯盟特別顧問H.Ceballos Lascurain首次提出生態旅游。在近30年的歲月里，生態旅游的概念已經普及全球，世界各國都在根據各自的國情開展生態旅游，形成各具特色的生態旅游，從這個角度來說，人們對生態旅游再熟悉不過了;隨著生態旅游的發展，尤其是在國內，生態旅游早已被中國化，它不再僅僅是理論上的學術探討，而且成為由中央有關部門到地方政府、旅游企業、當地社區等共同推動、全面開展的旅游實踐活動。但是，也正是在這一過程中，某些地方在發展生態旅游時，把經濟效益放在首位，對生態環境的破壞卻愈演愈烈，已經與生態旅游的本義漸行漸遠。人們似乎也分不清生態旅游、大眾旅游、休閑旅游的區別，而一味地受營銷宣傳的影響，甚至打著生態旅游的旗幟實則破壞著生態環境。生態旅游在今天已經面目全非，因此有必要對生態旅游的內涵進行系統的梳理，更有必要認清生態旅游理念是如何中國化的，中國化了的生態旅游又是如何背離了生態旅游的初衷而變成利用生態資源和生態環境發展旅游甚至竭澤而漁的。生態旅游演變為大眾旅游帶來了哪些問題?中國化的生態旅游又是怎樣一個現狀?生態旅游又將何去何從，在中國的異化可否將錯就錯，尋找到發展的平衡點，實現涅槃?

　　二、“原教旨主義”的生態旅游內涵

　　1.生態旅游的興起與概念

　　隨著社會、經濟的發展，人類在享受物質、精神財富的同時，生態環境問題日益凸顯。面臨著生存的環境危機，人們的環境意識也逐漸覺醒，綠色運動及綠色消費席卷全球，生態旅游一經提出便得到世界各國的重視，在全球引起共鳴，發展非常迅速。與此同時，學術界也掀起一股研究生態旅游的熱潮。

　　對于生態旅游的概念，盡管它的提出已有近30年的時間，但對其定義和內涵，國內外的學者仍是眾說紛紜。有從旅游需求方的角度，認為生態旅游的主體是旅游者，因此生態旅游作為一種旅游活動形式，對環境的影響應該較小，并能夠增強旅游者的環境意識;也有從旅游供給方的角度，認為其主體是旅游規劃者和管理者，甚至包括旅游地居民在內，把生態旅游看作是一種旅游發展模式，要同時具有保護資源和促進社區經濟發展的功能。不管從哪個角度加以定義，不難發現一些共識：①生態旅游的資源基礎是自然環境，為了珍重當地自然生態和社會生態的完整性，生態旅游必須是小規模的，也可稱之為小眾旅游;②生態旅游具有對自然環境的強烈保護責任，盡管也帶著欣賞大自然的目的;③生態旅游并非排斥經濟利益，當地居民能參與旅游開發與管理并分享其經濟利益，因而為環境保護提供支持，也期望起到環境教育的作用;④生態旅游應該是旅游可持續發展的一種方式。生態旅游的內涵雖呈現出百家爭鳴的狀態，但萬變不離其宗，以自然為基礎和為保護做貢獻是國內外生態旅游概念的核心內涵，這兩個主題一直沒有改變，它是一種旅游方式，旨在保護自然生態環境。問題的關鍵只是在于如何有序地開展生態旅游，讓游客實實在在地了解生態旅游的內涵，并自覺地參與到生態環境的保護中來。

　　2.西方國家發展的生態旅游

　　西方國家在發展生態旅游過程中所面臨的經濟壓力相對較小，經營環境也比較寬松，因此他們在生態旅游活動中極為重視保護生態環境。在生態旅游規劃與開發中，極力避免大興土木等，以免對自然景觀造成破壞，實行以步行為主的交通，設計小巧而又與生態環境協調的旅游接待設施并能與周圍的植被渾然一體，住宿多為帳篷露營，盡一切可能將旅游對生態環境的影響降至最小。在生態旅游管理中，提出了“帶走的只有記憶，留下的只有腳印”等保護環境的響亮口號，并設置明顯的環保標牌體系，以及一些游客參與性高又不破壞生態環境的旅游活動，如認養一棵樹等，讓游客在愉悅的心情中增強環境意識。發展生態旅游比較成功的澳大利亞，制定了全國和地方生態旅游戰略，實施自愿申請、自我評估后由主管機構和第三方審批的生態旅游認證，對游客素質要求較高。加拿大不列顛哥倫比亞省瓜伊哈那斯國家公園規定，不論進入哪一個景點，每次的人數不得超過12人;在溫哥華島，任何人想去太平洋海岸的“西岸小徑”漫游，必須在三個月前登記等等。由此，我們也看到國外的生態旅游研究重點已逐漸從如何吸引旅游者轉向如何教育旅游者，如何對生態旅游進行合理科學的規劃、開發、管理，以及如何使旅游對生態環境的影響減少到最小等方面。

　　三、生態旅游理念的中國化

　　目前，全球絕大多數國家都在發展生態旅游，從美國、澳大利亞、加拿大、新西蘭到肯尼亞、南非、多米尼加、加納、厄瓜多爾、博茲瓦納、伯利茲，中國也不例外。1999年，由國家旅游局、國家環保總局、國家林業局、中國科學院共同啟動了“生態環境游”，10年之后，又將2009年命名為“生態旅游年”，生態旅游從國家號召迅速變成地方普遍響應。

　　然而，由于對生態旅游缺乏科學系統的認識，使得目前存在于操作層面的生態旅游名不副實，甚至有與“原教旨主義”的生態旅游背道而馳的隱患。有些部門、地方在制定生態旅游規劃、標準時,甚至不去關注國外已廣為普及的規范、標準，而以“適應國情”為名，提出了發展“大眾生態旅游產品”,建設“生態旅游大省”,實現“生態旅游收入XX億元”等目標，這毫無疑問地與“原教旨主義”的生態旅游相違背。“原教旨主義”的生態旅游是小眾旅游，是一種高層次的旅游，是在欣賞自然的同時,更強調了解和保護自然環境，不以經濟收益最大化為首要目標的旅游方式。所謂的“大眾生態旅游產品”本質上是在消耗生態，而不是環境友好型的產品。在現有政績考核體系下,很多地方即使是發展生態旅游，其主要目的也是為了獲取經濟效益，卻不能兼顧社會效益與環境效益，出現以犧牲生態環境為代價的悲劇;也有由于我國自然生態資源實行多頭管理，導致旅游發展收益和生態環境保護之間的權責不對等;更有受生態資源保護經費不足等因素的影響，景區管理部門直接或間接從事經營活動，弱化其環境保護和監督管理職能;再加上國內相當一部分旅游者環境意識淡薄，在游覽活動中也沒有受到環境教育、生態知識、環保行為等的熏陶，在其活動過程中有意無意地就造成了環境破壞。

　　不可否認，生態旅游作為一個舶來品，要在中國發展，自然應該適應中國的國情，但盲目地修正、異化生態旅游理念，打著生態旅游的幌子實則大肆開發規模化大眾觀光旅游產品，忽視了生態環境的保護，甚至以生態旅游作為吸引游客的賣點、炒作的噱頭，導致生態旅游區人滿為患、垃圾遍地，生態旅游的教育意義又何在呢?不得不承認生態旅游在中國已經嚴重異化了。生態旅游并非傳統的大眾旅游，生態旅游是高層次的旅游，真正的生態旅游者是那些高級旅游者，他們的旅游動機不完全在于向自然索取，還在于承擔著對自然保護的責任，而在我國，真正的生態旅游者卻很少。生態旅游也不完全等同于自然觀光旅游，以自然保護區為核心吸引物的旅游更非生態旅游。截止2010年底，我國林業系統管理的自然保護區已達2035處，其中國家級247處，我國自然保護區的旅游活動開展得有聲有色，然而，據調查，不少自然保護區由于開展“生態旅游”而造成了對保護對象的破壞，甚至出現生態資源退化的現象。

　　中國在發展生態旅游過程中取得一定的成績，但人們對旅游與環境之間的關系尚缺乏科學理解，生態旅游的發展大多還停留在初級階段，因此我們不得不正視生態旅游在中國的異化所存在的問題。

　　1.生態旅游演變成大眾旅游，存在對生態旅游理解的誤區

　　生態旅游從本質上來說是小眾旅游，是一種高層次的旅游。在國外，生態旅游有自身特定的消費指向群體——那些熱愛自然、關心環保的旅游者。而在中國，生態旅游被異化，演變成大規模的大眾旅游，旅游企業在宣傳時也是打著幌子——只要與綠色、山水沾邊就美其名曰生態旅游，其實離真正的生態旅游相差甚遠。

　　2.對生態旅游資源急功近利地盲目開發與利用

　　有些地區在發展生態旅游時，往往不顧長遠利益，只注重眼前的利益，過度利用資源，最終造成無法補救的悲劇。還有些地方政府為了當地GDP的增長，在沒有考慮實際的情況下，便盲目開發旅游資源，幾乎沒有生態學和環境保護的專業人員參與規劃。或是在管理上重開發利用，輕生態環境和資源的保護，在旅游收入中，投入到生態環境治理和保護的比例較少的例子比比皆是。

　　3.生態旅游的發展伴隨著生態環境的惡化

　　生態旅游在中國的異化儼然使生態旅游成了最不生態的活動，不少自然保護區的設立并沒有使生態環境得以較好的保護，反而使這些地方名聲大噪，招致人滿為患，自然生態遭到嚴重的破壞。被譽為“童話世界”的九寨溝，由于上游和周邊森林大面積砍伐，使這里原湖泊水位每年降低6厘米以上，致使黃龍鈣華堤已開始退化、變色。據有關資料顯示，與20世紀70年代相比，長江流域的水土流失面積增加了1倍，全國森林面積減少了10%，臥龍保護區大熊貓安全活動范圍已縮小了30%。生態旅游蓬勃發展的背后卻是生態環境的惡化。

　　4.管理體制混亂，缺乏生態法制建設

　　目前，我國生態旅游的管理體制較為混亂，如九寨溝既是國家級自然保護區也是國家級風景名勝區，還是國家森林公園;張家界則頭頂國家級風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園等多個頭銜。各個保護區隸屬不同的部門，缺乏統一的管理體制，對生態旅游的長遠發展不利。不僅如此，中國至今還沒有一部生態旅游法規，沒有從立法的高度來對生態環境加以保護。

　　5.生態旅游者環保責任意識不強，旅游從業者宣傳引導不夠

　　一方面，我國的生態旅游者大多數仍屬于傳統旅游者，大部分游客幾乎沒有生態意識或只有表層的生態意識，在旅游過程中就很容易產生不文明行為，比如亂扔垃圾，隨地吐痰，亂摘花朵等等。另一方面，生態旅游從業者中與游客直接接觸的許多導游沒有受過專業訓練，缺乏基本生態保護知識，不能把保護生態系統的意義等講解給游客，沒有達到讓游客認識自然、保護自然的目的。

　　四、中國生態旅游發展的平衡點

　　生態旅游理念在中國的異化顯然是弊大于利，因此不能放任自流。期待涅槃，需要找到發展的平衡點，應該從以下幾個方面著手。

　　1.確立可持續發展觀念，建立生態旅游認證體系

　　要發展生態旅游，并保持“原教旨主義”生態旅游的內涵，就應使旅游開發者、經營管理者、生態旅游者樹立可持續發展的觀念，不以犧牲生態環境為代價，在發展過程中提高旅游者生態體驗的同時保持生態環境的良性循環。雖然中國至今還沒有一部生態旅游法規，但單就生態旅游立法是不太現實的，因此可借助有關法律法規加強生態旅游的規范管理，并參照國際經驗，建立生態旅游認證體系，防止生態旅游異化演變成大規模旅游而與生態旅游的本義背道而馳。

　　2.科學規劃生態旅游，推行生態旅游示范區

　　由于生態環境的特殊性、敏感性、脆弱性，必須對生態旅游進行有效的規劃和管理，既要注意功能分區，又要考慮環境承載力，建立生態監測站，對生態負荷和游客容量進行監控，而不是一味地追求經濟效益，為了發展而去發展生態旅游。比如：生態旅游功能分區最為典型的代表是加拿大的班夫國家公園(Banff National Park)，該公園分為五個不同的區域，包括絕對保護區、杜絕人類干擾的荒野區、自然風景觀光區、娛樂區、旅游城鎮區，體現的是真正意義上的生態旅游。此外，在實踐發展中也可以進行試點、示范，選擇適當的地區，按照生態旅游的要求進行試驗，在總結經驗的基礎上，再逐步予以推廣。

　　3.進行體制、機制創新，創造良好的生態旅游發展環境

　　為了解決目前我國生態旅游發展中存在的體制障礙和機制缺陷，必須加大力度，加快步伐，對產業內部運行機制和外部環境體制進行創新，具體表現在明晰生態旅游區產權關系，調整旅游經營管理者與當地居民，旅游區與政府的收益分配制度，利用稅費等經濟手段進行調控，建立利益驅動機制等。

　　4.加強環保宣傳教育，充分發揮導游的積極作用

　　通過各種方法加強環保宣傳教育，發揮媒體的引導作用。也可以效仿國外一些比較好的做法，比如加拿大于20世紀70年代就開始推行生態旅游了，進入生態區的旅游者都會得到生態旅游導游冊，在一定程度上規范游客的行為。另一方面，也要充分發揮導游的積極作用，要求所有的旅游從業人員(尤其是導游)具有一定的自然、人文科學知識，定期進行系統的培訓。他們的整體環保意識提高了，才能轉化為實際的行動，通過導游詞以及自身的行為，向游客宣傳普及環保知識等，讓游客積極響應和投身于生態環境的保護之中，達到保護生態環境的目的。

　　(作者單位：中國旅游報經濟編輯部;鄭州大學旅游管理學院)