件件提案是期盼
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——我在家鄉(xiāng)當(dāng)政協(xié)委員
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與當(dāng)初到黃龍洞謀職相似,我能成為張家界市武陵源區(qū)第四屆政協(xié)委員,幾乎都是毛遂自薦,當(dāng)然也離不開一些朋友的幫助和領(lǐng)導(dǎo)的接納。所不同的是,黃龍洞為我建設(shè)家鄉(xiāng)提供了一個(gè)絕好的舞臺(tái),而政協(xié)組織則為我參政議政提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。不足兩年的時(shí)間內(nèi),我共撰寫并遞交了12件提案,成為政協(xié)武陵源區(qū)第四屆委員會(huì)遞交提案最多的政協(xié)委員。
一
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2007年12月10日至13日,武陵源區(qū)政協(xié)四屆一次會(huì)議在亙立國際酒店成功舉行。與會(huì)期間,我作為一名新吸收的區(qū)政協(xié)會(huì)員百感交集,心情激動(dòng)。一方面是我多了一份榮譽(yù),另一方面我更多了一份責(zé)任。因此,我暗下決心要努力發(fā)揮好政協(xié)委員特殊身份的作用,為把家鄉(xiāng)率先建設(shè)成世界旅游精品繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的青春和智慧。
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在這次會(huì)議上,通過調(diào)查研究和走訪百姓,我共撰寫并遞交了6份提案。這些提案分別涉及文化建設(shè)、公共交通、旅游秩序、旅游發(fā)展等方面,既有全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題,也有全區(qū)人民群眾普遍關(guān)注的民生問題。由于我的提案數(shù)量最多,在本次會(huì)議閉幕式上,我受到了大會(huì)的點(diǎn)名表彰。于此,我更認(rèn)識(shí)到身為一名區(qū)政協(xié)委員的真正意義,也希望我的6份提案能引起區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,最終推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。截止2008年8月底,我陸續(xù)收到武陵源區(qū)政府辦、旅游局、文體局、工商局、城管局等5個(gè)單位的來信,這些來信都是對(duì)我在區(qū)政協(xié)四屆一次會(huì)議上遞交6份提案的認(rèn)真答復(fù)。
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我提出的第57號(hào)提案《關(guān)于對(duì)喻家嘴大橋進(jìn)行安全監(jiān)測(cè),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全》,經(jīng)區(qū)長辦公會(huì)議交區(qū)區(qū)政府辦具體辦理,并委托中南大學(xué)土木工程檢測(cè)中心在5月24日至28日就此橋進(jìn)行了靜荷載試驗(yàn),最終得出的結(jié)論為“橋墩滿足使用功能、橋臺(tái)工作狀態(tài)良好、橋梁結(jié)構(gòu)尚屬良好、橋面鋪裝嚴(yán)重破損、主拱圈拱頂和拱腳存在全截面裂縫”。針對(duì)該橋存在實(shí)際狀況,為確保大橋使用安全,區(qū)委、區(qū)政府還責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。
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我提出的第24號(hào)提案《還美景給游客》和第27號(hào)提案《善待韓國游客,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理》,均交區(qū)旅游局具體辦理。區(qū)旅游局針對(duì)我反映的實(shí)際問題,聯(lián)合相關(guān)部門分別對(duì)城區(qū)和景區(qū)小攤小販亂叫亂買、照相點(diǎn)欺詐游客和圍堵客人、強(qiáng)行服務(wù)等問題進(jìn)行了兩個(gè)月的綜合整治,同時(shí)以創(chuàng)建全國文明風(fēng)景旅游區(qū)為契機(jī),大力開展旅游從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的思想教育,進(jìn)一步提高了武陵源旅游服務(wù)質(zhì)量,全面提升了武陵源的素質(zhì)文明建設(shè)。
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我提出的第41號(hào)提案《關(guān)于規(guī)范公交市場(chǎng)管理更好服務(wù)旅游發(fā)展》,交由區(qū)城市管理局具體辦理。區(qū)城市管理局認(rèn)為我的建議很好,并針對(duì)我所反映的問題重點(diǎn)進(jìn)行了整改。目前,全區(qū)公共客運(yùn)體系基本建立,運(yùn)行基本規(guī)范,有效地解決了市民和游客出行需求難題。
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我提出的第25號(hào)提案《關(guān)于逐步取消包廂購物,盡快開發(fā)本土紀(jì)念品》,交由區(qū)工商分局具體辦理。區(qū)工商分局很贊成我的觀點(diǎn),2007年度大力推進(jìn)12315維權(quán)建設(shè)和旅游市場(chǎng)巡查工作,加大了對(duì)包廂購物的打擊力度,從當(dāng)初的十一家減少到現(xiàn)在的兩家,而且其經(jīng)營方法也有很大改變,正在逐步走向規(guī)范。
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我提出的第83號(hào)提案《加快文化事業(yè)建設(shè)推進(jìn)文化遺產(chǎn)戰(zhàn)略》,交由區(qū)文化體育局具體辦理。區(qū)文化體育局認(rèn)為我的建議很好,為了加強(qiáng)文化藝術(shù)組織的管理,規(guī)范文化藝術(shù)活動(dòng)的舉辦,進(jìn)一步豐富全區(qū)人民文化生活,該局多次向區(qū)委宣傳部、區(qū)人民政府匯報(bào)請(qǐng)求盡快成立文聯(lián)組織,同時(shí)完成了區(qū)兩館(文化館、圖書館)建設(shè)的前期籌備工作。在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心下,武陵源區(qū)文化事業(yè)建設(shè)腳步明顯加快,其中兩件具有標(biāo)志意義的事情分別為:一是2008年11月4日正式成立區(qū)文聯(lián)組織,二是武陵源區(qū)兩館(文化館、圖書館)建設(shè)也于日前正式破土動(dòng)工。
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可以說,我在區(qū)政協(xié)四屆一次會(huì)議上所遞交的6件提案,件件都有答復(fù),部分意見得到了重視,部分建議還得到了采納。我的這6份提案所涉及的問題,由于種種原因盡管沒有得到全部解決,但相關(guān)單位對(duì)提案的具體辦理和答復(fù)態(tài)度,卻是非常務(wù)實(shí)和誠懇的,所以我在《辦理意見反饋表》上全部寫上了“滿意”兩個(gè)字。
二
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2008年12月4日至7日,武陵源區(qū)政協(xié)四屆二次會(huì)議再次在亙立國際酒店順利舉行。這次會(huì)議閉幕式上,區(qū)委、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)先后為我頒發(fā)了2008年度優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀社情民意、優(yōu)秀提案三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),我成為走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)次數(shù)最多的政協(xié)委員。捧著鮮紅的榮譽(yù)證書,我的心里感到由衷的高興。更為自豪的是,在本次會(huì)議上,我再次鄭重地向大會(huì)遞交了6份關(guān)于武陵源文化教育、交通運(yùn)輸、旅游管理、百姓生活等方面的提案。
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我的第一件提案標(biāo)題為《分步推行12年教育——全面提高武陵源人素質(zhì)》。武陵源擁有一流的風(fēng)景,更需要一流文化素質(zhì)的武陵源人。分步推行12年義務(wù)教育具有延緩部分就業(yè)壓力、為低收入家庭子女送去“知識(shí)資產(chǎn)”、化解“三農(nóng)”問題、提高整個(gè)武陵源人素質(zhì)等益處,可謂功在當(dāng)代、利在千秋。為此,我建議在當(dāng)前形勢(shì)下,對(duì)考上高中的武陵源籍學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生本人的心理負(fù)擔(dān)。條件成熟后,初中直接晉級(jí)高中,在全區(qū)實(shí)行12年義務(wù)教育制度,免除義務(wù)教育階段所有學(xué)雜費(fèi)。
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我的第二件提案是《盡早開通武陵源至森林公園線路車》,這份提案集中了許多游客和市民的聲音。武陵源城區(qū)到張家界國家森林公園不足20公里,雖有高等級(jí)公路,卻沒有線路車,給兩地往來游客和群眾造成許多不便。為此,我建議主管部門盡早開通武陵源至森林公園線路車,營造良好的交通環(huán)境。
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我的第三件提案涉及旅游管理,題目為《加固景區(qū)游道欄桿——確保景區(qū)旅游安全》。2008年度,我和幾位搞攝影的朋友多次到天子山拍照,發(fā)現(xiàn)云卿巖、點(diǎn)將臺(tái)、神堂灣、袁家界等景點(diǎn)發(fā)現(xiàn)觀景臺(tái)欄桿雖然做得與山體顏色協(xié)調(diào),但卻存在重大安全隱患,具體表現(xiàn)在靠近石頭底層沒有護(hù)欄保護(hù),由于欄桿空間太大,如果遇上下雨下雪下冰天氣,游客在上面觀景極易滑到,容易導(dǎo)致一些安全事故發(fā)生。為此,我用圖文并茂的形式,建議主管部門對(duì)現(xiàn)有觀景臺(tái)進(jìn)行全面安全檢測(cè),并對(duì)有隱患的欄桿在其底部再添一根仿造橫木予以加固。
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我的第四件提案與生態(tài)建設(shè)相關(guān),標(biāo)題是《城區(qū)周邊大力種植特色樹木——營造一流休閑環(huán)境》。近年來,全區(qū)加大了植樹造林力度,森林覆蓋率得到有效提高。但是,我也發(fā)現(xiàn),武陵源城區(qū)周邊荒山野嶺仍然比較多,綠化空白到處可見,既與景區(qū)風(fēng)景不相匹配,也與武陵源城區(qū)打造國際休閑區(qū)不相適應(yīng)。以中外游客集散地吳家峪口為例,乘車從標(biāo)志門到索溪水庫隧道口,沿途看到的除了芭茅還是芭茅;而從標(biāo)志門往高云大橋方向步行,索溪對(duì)岸也是除了芭茅還是芭茅,少有其他特色綠化樹木,給人一種蕭條落寞沒有生機(jī)的感覺。針對(duì)這種情況,我認(rèn)為應(yīng)在城區(qū)周邊未綠化地帶因地制宜、依山就勢(shì)種植適合生長的本土特色樹木,可以成片種植桃樹、楠竹、珙桐等樹木,形成一年四季常綠或者鮮花常開的風(fēng)景林。
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我的第五件提案與城市建設(shè)有關(guān),標(biāo)題為《修建畫卷路后街——推進(jìn)新型城市化建設(shè)》。2008年11月26日,投資1.7億元的高云路改擴(kuò)建工程正式開工,高云路建成后將成為連接市區(qū)至武陵源城區(qū)的形象路、景觀路,這無疑是全區(qū)人民提升旅游品位,改善城區(qū)“南大門”形象的一件大喜事。但畫卷路僅有這一條路是不夠的,適時(shí)修通畫卷路后街,有利于構(gòu)建該區(qū)域立體交通網(wǎng)絡(luò),方便居民出行,拓寬就業(yè)渠道,最終推進(jìn)新型城市化建設(shè),為武陵源富民強(qiáng)區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)。鑒于此,我建議區(qū)委區(qū)政府和相關(guān)職能部門,根據(jù)武陵源城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,及早修建畫卷路后街,造福一方百姓。
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我最后一件提案涉及民生,標(biāo)題為《關(guān)心失地百姓生活——積極構(gòu)建和諧社會(huì)》。據(jù)調(diào)查了解,武陵源城區(qū)高云、沙坪等地為支持景區(qū)保護(hù)、城區(qū)建設(shè)和旅游事業(yè)的發(fā)展,原有土地已被征用得所剩無幾,那么這些失地百姓的生活出路是否有足夠保障?以1993年征地為例,當(dāng)時(shí)政策是對(duì)被征地群眾以1440元/畝按年發(fā)放生活安置金,在當(dāng)時(shí)能夠應(yīng)付柴米油鹽開支。然而15年來,各種物價(jià)的不斷上漲有目共睹,但是城區(qū)失地百姓的生活安置金2008年仍然是1440元/畝,明顯不能維持目前的生活水平。民以食為天,食出于土。于是,我建議區(qū)委區(qū)政府督促相關(guān)部門按照物價(jià)上漲指數(shù),適當(dāng)上調(diào)原被征地老百姓生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)現(xiàn)階段征用土地,要提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證廣大群眾的最基本生活。與此同時(shí),我還希望相關(guān)部門免費(fèi)為失地百姓開辦技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)班,因地制宜興辦集體企業(yè),廣辟就業(yè)門路,讓失地百姓力氣有處使、收入有保障。
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與上次會(huì)議相比,我這次所提的提案相同之處就是數(shù)量上都是6份,不同之處就是本次提案全部為打印稿,在質(zhì)量上有較大進(jìn)步。
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12件提案,12份期盼。我深深知道,我的提案不可能全部得到解決,部分建議甚至脫離現(xiàn)實(shí)有些理想化。我更加明白,我所有提案出發(fā)點(diǎn)都是好的,所有建議都是善意和誠懇的。因此,只要有一件提案或者一條建議得到區(qū)委區(qū)政府的重視和采納,能推動(dòng)武陵源率先建設(shè)世界旅游精品建設(shè)步伐,我就知足了。也有人半認(rèn)真半開玩笑對(duì)我說,你不要太認(rèn)真了,寫那么多提案干嗎?我只能說:這是我作為一名區(qū)政協(xié)委員的責(zé)任,我深深地愛著武陵源這片美麗的土地。
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