..... 如何將芙蓉鎮(zhèn)景點圈按照湘西自治州委、州政府要求，盡快打造成湘西自治州旅游產(chǎn)業(yè)繼鳳凰之后的第二增長極？３月８日，湘西自治州副州長、芙蓉鎮(zhèn)景點圈建設領導小組副組長曹世凱，湘西自治州人大常委會原副主任、芙蓉鎮(zhèn)景點圈建設領導小組副組長彭司禮，帶領相關部門負責人深入到芙蓉鎮(zhèn)景點圈調(diào)研。
　　
　　芙蓉鎮(zhèn)景點圈旅游資源密集，交通條件便捷，市場化程度高，是湘西自治州旅游產(chǎn)業(yè)中除鳳凰之外最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钜茁氏韧黄频牡诙鲩L極，由于以往行政管理分屬兩縣，景點租賃粗放經(jīng)營，分而治之，開而未發(fā)，沒有旅游整體效益。去年4月以來，湘西自治州委書記何澤中4次召開景點圈專題會議，要求加快發(fā)展芙蓉鎮(zhèn)景點圈建設，并派4名州級領導加強芙蓉鎮(zhèn)景點圈建設領導，成立了景點圈管委會，注冊了旅游投資開發(fā)有限公司。針對猛洞河、坐龍峽、德夯景區(qū)經(jīng)營權(quán)長期被租賃，影響資源整合現(xiàn)狀，湘西自治州委、州政府加大了租賃權(quán)收回進程，去年12月24日，張家界市政府與湘西州政府友好協(xié)商，簽訂《備忘錄》，約定：“張家界市人民政府原則同意三景區(qū)經(jīng)營權(quán)‘回歸’”。2月23日，張家界股份有限公司與芙蓉鎮(zhèn)景點圈管委會簽署協(xié)議，同意以股權(quán)轉(zhuǎn)讓總對價方式，將猛洞河旅游開發(fā)有限公司、坐龍峽旅游開發(fā)有限公司、德夯旅游實業(yè)有限公司股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給芙蓉鎮(zhèn)景點圈公司。這是湘西人民自1999年11月猛洞河景區(qū)租賃給香港振升公司后，又幾經(jīng)被迫轉(zhuǎn)手，盼望9年之久的勝利“回歸”。隨著這些核心資源租賃權(quán)的“回歸”，芙蓉鎮(zhèn)景點圈今后發(fā)展旅游的平臺更大了，底氣更足了，建設和管理的任務也更重了。
　　
　　曹世凱強調(diào)，經(jīng)營權(quán)回歸，只是萬里長征走完了第一步，決不能驕傲自滿，當務之急，要抓好三個方面工作：一是理順關系，盡快與張股公司了結(jié)三景點股權(quán)關系，實質(zhì)回歸三景點經(jīng)營權(quán)。二是平穩(wěn)過渡。“回歸”不是大破大立，要肯定過去有益的工作，對公司有效的管理制度要堅持；要抓好經(jīng)營管理，特別是要抓好安全生產(chǎn)、財務管理、資源保護等工作，實行成本與效益掛鉤，營銷與收益銜接，爭取今年收益與去年持平或更好些。第三，要加快建設。要抓住吉茶、吉懷、張花、鳳大、吉恩等高速建成通車還有3年左右的黃金建設期，以搶占土家文化制高點為目標，埋頭苦干幾年、艱苦奮斗幾年，苦練內(nèi)功幾年，通過狠抓項目建設，把芙蓉鎮(zhèn)景點圈打造成一個能留得住客、能支撐得起來的知名旅游品牌。近幾年，要突出重點策劃中華土家源旅游開發(fā)項目，啟動土司行宮、土家沖天樓、神秘水寨、溪州銅柱館等精品景點開發(fā)建設；要精心包裝土家族母親河新概念，逐步恢復猛洞河下半程漂流產(chǎn)品，均衡旺季游客分流，再造猛洞河漂頂級漂流產(chǎn)品；要抓好坐龍峽戶外探險游安全基礎設施建設，打造高端探險游產(chǎn)品。今年，要仔細研究，細分責任，狠抓落實，爭取一年辦幾件大事，幾年辦成一批大事，造福湘西人民。

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