10月9日，鳳凰古城東正街一家銀器店的向大姐忙碌地接待著前來選購商品的游客，談起剛剛過去的“十一”黃金周，她笑得合不攏嘴。今年的黃金周，鳳凰縣文化旅游產業攬金1.47億元，該縣以旅游主導產業帶動城鎮化、農業產業化、新型工業化即“一業帶三化”縣域特色經濟呈現出火熱的發展勢頭。今年1至8月，該縣實現國內生產總值23.62億元，比增11%；實現財政收入2.21億元，比增55.67%。

　　為更好打造“中國最美麗小城”和“世界一流旅游目的地”，鳳凰縣立足整合、拓展、升級、增值，全力推動文化旅游產業實現轉型升級。該縣通過創新管理，按照“政府主導、市場運作、企業經營、社會參與”模式，吸引民間資本參與鳳凰文化旅游開發，先后開發城區景點10個，城外景點21個，全縣形成了以古城游為核心、鄉村游為補充的城鄉互動旅游格局。同時，該縣還深入開展“好風景、好環境、好心情，游客滿意在鳳凰”和“五項整治”等主題活動，全面優化旅游軟環境。在一系列管理“組合拳”的作用下，鳳凰縣成功邁入全國首批旅游強縣行列，成功舞活湘西旅游龍頭，成功躍升為湖南省三大旅游目的地之一。今年1至9月，該縣共接待國內外游客455.62萬人次，實現旅游總收入35.67億元，其中門票收入1.23億元。

　　在文化旅游產業的帶動下，該縣在保護中發展起來的鳳凰藍印花布印染、苗族銀飾、姜糖、蠟染等特色旅游產品經營戶超過500家。濃濃的文化味，不僅讓游客大飽眼福，還為當地群眾帶來數億元的年產值。在旅游產業帶動下，該縣種植椪柑16.2萬畝、獼猴桃3.2萬畝、蔬菜8萬畝，實現三大牲畜飼養量40萬頭，全縣“觀光農業”、“休閑農業”、“郊區農業”發展方興未艾，農民增收渠道得到全面拓展。在旅游產業帶動下，新型城鎮化全面提速，城區面積由原來的3.6平方公里擴大到8平方公里。據不完全統計，目前該縣旅游產業直接提供就業崗位2萬多個，間接帶動就業崗位6萬多個。

　　在發展經濟的同時，該縣全力關注民生、改善民生。2010年，該縣僅用于醫療補償、城市、農村低保、教育各項惠民資金投入就超過2億元。

　　2010年，為了增強與社區的血肉聯系，鳳凰縣6名常委分別牽頭，共調動131個單位參與縣城6大社區共駐共建工作，先后投入共建資金超過20萬元。如今，這項工作仍在繼續，幫扶的力度還在增加。結合社會管理創新，該縣在州內率先出臺了《鳳凰縣重大決策和重大項目維穩風險評估制度》，明確規定重大事項必須進行社會穩定風險評估，最大程度減少了旅游開發與老百姓之間的沖突。省委書記周強在《深入推進三項重點工作專刊》第13期上作了重要批示：“鳳凰縣建立社會穩定風險評估機制的做法很好，值得總結推廣”。

　　去年，為全面規范鳳凰旅游秩序，在鳳凰古城景區經營銀器買賣的“背簍市場”被取締，300多戶業主反對意見很強烈。為了尊重民意，縣里劃出一條街道對他們進行妥善安置，如今，在這個名叫“邊街上”的銀器一條街，整齊的銀飾攤點已成為該縣又一道靚麗的風景線。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　責任編輯：王琨