——何澤中深入鳳凰縣開展旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研
今年3月底吉茶高速將開通,國慶節(jié)前吉懷高速州內(nèi)段開通,明年張花高速、鳳大高速開通,“十二五”末,全州將實現(xiàn)縣縣通高速,湘西將全面進入“高速時代”。
國家開展武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點,國家推進西部大開發(fā),國家推進新一輪扶貧開發(fā)……一系列國家戰(zhàn)略的強力推進,湘西州迎來了前所未有的機遇。
湘西旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年發(fā)展的積淀,已走到從觀光旅游向休閑旅游發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。
困境破解、機遇疊加、發(fā)展積累……所有的一切,給我們一個清晰的指向———湘西旅游面臨“井噴式”發(fā)展!
高速時代全面來臨,旅游“井噴”發(fā)展,“鳳凰”準備好了嗎?帶著這一主題,2月27日至29日,州委書記何澤中,州委副書記、州委統(tǒng)戰(zhàn)部部長郭建群,副州長艾可知率州直相關(guān)部門負責(zé)人深入鳳凰縣調(diào)研,探尋全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的路徑。
3天時間內(nèi),何澤中連續(xù)主持召開6場座談會,與基層干部、城市居民、鄉(xiāng)村游從業(yè)人員、涉旅行業(yè)代表、涉旅職能部門、離退休老同志、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)等各個層面近100人,面對面互動交流,聽取意見,分析問題,理清思路,共同探討旅游管理與發(fā)展大計。
鳳凰旅游十年.一業(yè)興百業(yè)旺
“旅游大邁步,經(jīng)濟漲上來,環(huán)保、安保、醫(yī)保、低保和調(diào)解,民生社會都和諧,天下游客常來、常來、常常來。”座談會上,沱江鎮(zhèn)居民田景鳳用“霸王鞭”唱出旅游發(fā)展帶來的種種好處和對加快旅游發(fā)展的美好愿景。
早崗村是苗人谷景區(qū)所在村,村民廖洪福在座談會上說出了自己的看法。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)讓村民改變了生產(chǎn)生活方式,村里很多人開始擺攤做生意,老人們一年也有幾千塊錢的收入,足不出村,還能照顧一家大小,也很滿意了。
鳳凰文化旅游自2001年發(fā)展起步,歷經(jīng)十年,從無到有,從小到大,從支柱產(chǎn)業(yè)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展成為“湘西旅游龍頭”、“湖南旅游窗口”、“中國旅游名片”,創(chuàng)造了發(fā)展模式。
目前,鳳凰旅游直接從業(yè)人員有2萬多人,間接從業(yè)人員超過6萬人,旅游不僅富了百姓,也富了鳳凰財政。2001年,鳳凰旅游接待總?cè)藬?shù)為57.6萬人次,旅游收入7430萬元,2011年,鳳凰旅游接待總?cè)藬?shù)達到600萬人次,實現(xiàn)旅游收入44.3億元,分別增長10.4倍、59.6倍。2001年財政收入4543萬元,2011年財政收入3.46億元,十年增長7.6倍。
何澤中說:“鳳凰找準了發(fā)展方向,找到了發(fā)展路子,取得了成績,積累了經(jīng)驗,探索了規(guī)律,實現(xiàn)了觀念大轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移、發(fā)展大轉(zhuǎn)型。發(fā)展的經(jīng)驗主要有:用好資源,用好優(yōu)勢,走特色經(jīng)濟發(fā)展之路;敢闖敢試,堅定不移,不斷戰(zhàn)勝發(fā)展道路上的困難;政府主導(dǎo)、市場運作,創(chuàng)新了發(fā)展模式;興業(yè)惠民,增收增效,一業(yè)興帶動百業(yè)旺。”
高速時代,旅游“井噴”,
既是機遇,也是挑戰(zhàn)
“大熱天,空調(diào)突然停電,游客抱怨著走了。洗澡時,來不及沖洗,水又斷了。”住在金家園的蔬菜村村支部書記熊漠萍反映,隨著家庭客棧的迅速發(fā)展,水、電供應(yīng)成了大問題。
“連接鄉(xiāng)村游景點的公路,當(dāng)時按通村公路標準建設(shè)的,旅游大巴無法進入。”原飛水谷景區(qū)投資人彭紹波說出了心中的無奈。
“有的店子給導(dǎo)游高回扣,擾亂了價格秩序。”劉銘記銀號的店主向云芳感覺到誠信經(jīng)營理念受到了沖擊。
“古城中,一夜間能冒出一層樓來。”沙灣社區(qū)主任龍生梅說,“沱江邊上的餐館經(jīng)常將垃圾直接倒入河里,嚴重影響鳳凰形象。”
新田垅社區(qū)的肖紅慧認為,鳳凰能夠留住客人的旅游項目不多,要加大休閑娛樂項目建設(shè)力度。
飛車拉客、景點低價傾銷、價格欺詐、居民對待游客不文明行為等,在鳳凰不時能看到。
“好風(fēng)景靠守護,好環(huán)境靠創(chuàng)建,好心情靠營造。”何澤中在座談時一再強調(diào)。“回頭看,過去十年的發(fā)展還只是旅游初級階段的發(fā)展,低水平的發(fā)展,摸索中的發(fā)展。基礎(chǔ)滯后,觀念滯后,規(guī)劃滯后,管理滯后,服務(wù)滯后。市場經(jīng)濟所固有的缺陷,在旅游經(jīng)濟中都表現(xiàn)出來了,旅游發(fā)展初期的問題也在旅游發(fā)展中表現(xiàn)出來了。”何澤中的分析切中肯綮,“所有的問題和矛盾,都是發(fā)展中的問題和矛盾,要敢于正視問題,主動研究問題,用發(fā)展的辦法去解決發(fā)展中的問題。”
“現(xiàn)在機遇來了,機遇給我們帶來生機,帶來活力,帶來發(fā)展,也給我們帶來挑戰(zhàn)。我們不能沾沾自喜、盲目樂觀,而不察形勢、不顧形勢、不知形勢;也不能懼怕困難,不敢面對挑戰(zhàn),而喪失機遇。”何澤中在座談會上循循善誘,讓參加座談的干部群眾,更加堅定信心迎接旅游大發(fā)展時期的到來。
主動應(yīng)對,推動鳳凰旅游大發(fā)展、大繁榮
3天時間的集中座談,面對面的思想碰撞交流,讓鳳凰的老百姓、領(lǐng)導(dǎo)干部更加清晰地看到了旅游發(fā)展美好的未來。
為迎接高速時代,旅游“井噴”,何澤中提出了五大應(yīng)對措施:
思想更自覺。自覺在發(fā)展旅游的堅定中,在發(fā)展旅游的自信中,在發(fā)展旅游的自強中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多一點緊迫感,多一點責(zé)任感,多一點大局意識,多一點擔(dān)當(dāng)意識,多一點推動力,多一點執(zhí)行力。要開放心靈,打破思維定式,敢作敢為,增強推動力,提高執(zhí)行力。..
基礎(chǔ)設(shè)施更完善。要抓暢通,破瓶頸。高速下線、國道209繞城線、省道308繞城線和18個鄉(xiāng)村游景點路網(wǎng)要加快建設(shè)。要治污染,抓供排。堅決治理好沱江污染,全面推進污水管網(wǎng)建設(shè),直接從長潭崗引水。抓電網(wǎng)和消防管網(wǎng)改造,保安全。要加快已確定的“十大旅游”拓展提質(zhì)項目建設(shè)。加快停車場建設(shè)、高檔賓館建設(shè)、旅游商品購物中心建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定要堅持高起點、高標準、大手筆規(guī)劃,大力度推進。
管理更嚴格。要加強綜合執(zhí)法,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)法。要發(fā)揮基層社區(qū)、居委會的作用。要開展志愿者行動。
服務(wù)更精細。要推動縣直部門和社區(qū)開展文明共建,發(fā)揮社區(qū)的作用;要加強城市居民教育,提高居民的文明素質(zhì)。要發(fā)揮基層黨組織和黨員在服務(wù)和管理中的作用,結(jié)合發(fā)展旅游開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
制度更健全。要增強制度意識,加強制度建設(shè),形成制度體系,強化制度執(zhí)行,用制度管人管事,通過制度來保障旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
何澤中強調(diào),要堅持抓“升級、申遺、拓展、增效”。當(dāng)前,要抓好八百里綠色行動,抓好“三好一滿意”主題活動,抓好民居保護工程,抓好“查非糾違”和“六項整治”。
“高速時代,旅游‘井噴’,‘鳳凰’準備好了嗎?”這是提問鳳凰旅游,也是提問全州旅游;是提問各級領(lǐng)導(dǎo)干部,也是提問廣大群眾。集思廣益,同心同力,解放思想,開放心靈,用好機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),湘西旅游一定會迎來大發(fā)展、大繁榮。